Распоряжение КМ РТ от 31.12.2014 N 2922-р <Об утверждении Государственного доклада "Об итогах инновационной деятельности в Республике Татарстан в 2013 году">



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 2922-р

В соответствии со статьей 12 Закона Республики Татарстан от 2 августа 2010 года № 63-ЗРТ "Об инновационной деятельности в Республике Татарстан" утвердить прилагаемый Государственный доклад "Об итогах инновационной деятельности в Республике Татарстан в 2013 году".

Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ





Утвержден
распоряжением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 31 декабря 2014 г. № 2922-р

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД
"ОБ ИТОГАХ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН В 2013 ГОДУ"

ВВЕДЕНИЕ

Основным приоритетом государственной политики является обеспечение устойчивости национальной экономики в условиях глобальной конкуренции.
Тенденции развития мировой экономики убедительно показывают, что повышение эффективности национальной экономики, обеспечение конкурентоспособности выпускаемой продукции, решение региональных социально-экономических проблем, завоевание новых рынков, получение прибыли за счет более высокой окупаемости вложений невозможно без развития инновационной деятельности.
Инновации, воплощенные в новых научных знаниях, изделиях, технологиях, услугах, оборудовании, квалификации кадров, организации производства, являются главным фактором конкурентоспособности во всех развитых экономических системах.
В рамках инновационной политики различных стран формируются национальные инновационные системы, особенности которых проявляются в формах и способах взаимодействия государства и бизнеса как в сфере фундаментальной науки, прикладных исследований и разработок, так и наукоемкого производства, в формировании инновационной инфраструктуры различной степени комплексности и т.д.
В Российской Федерации в области инновационного развития утвержден ряд законодательных и нормативных правовых документов, федеральных целевых программ, концепций и стратегий, предусматривающий формирование сети территориально-производственных высокотехнологичных отраслевых кластеров и технологических платформ, реализующих конкурентные преимущества научно-технического, производственно-технологического, бизнес-инвестиционного и управленческого потенциалов территорий Российской Федерации.
Основное внимание в Республике Татарстан в сфере инноваций сейчас, как правило, уделяется стимулированию адаптации результатов научной и научно-технической деятельности к требованиям современной предпринимательской среды с использованием для этого различных локальных и комплексных механизмов, формированию благоприятных условий для наукоемкого бизнеса.
Настоящий Государственный доклад "Об итогах инновационной деятельности в Республике Татарстан в 2013 году" посвящен описанию приоритетов развития инновационной деятельности Республики Татарстан, направленных на эффективное использование научных достижений и коммерциализацию научно-технических разработок, формирование инновационной инфраструктуры, повышение конкурентоспособности экономики на основе внедрения передовых технологий и преобразования инновационного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста региона.

1. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Передовое законодательство, современная инновационная инфраструктура и активная государственная поддержка обеспечили формирование в Республике Татарстан благоприятных условий для постоянного наращивания инновационной активности. Это нашло свое отражение в основных показателях инновационной деятельности и подтверждается общефедеральными рейтингами.
Так, согласно Рейтингу инновационной активности регионов, ежегодно проводимому Национальной ассоциацией инноваций и развития информационных технологий, по итогам 2013 года Республика Татарстан сохранила лидирующие позиции и заняла третье место (после Москвы и Санкт-Петербурга) в указанном рейтинге.
Это подтверждает и Система оценки инновационного развития регионов России, разработанная в 2013 году Квалификационным комитетом Ассоциации инновационных регионов России (далее - АИРР) при участии научно-исследовательского университета "Высшая школа экономики", Института экономической политики им. Е.Т.Гайдара, региональных экспертов и одобренная Министерством экономического развития Российской Федерации. В соответствии с рейтингом, составленным по методике указанной системы оценки, Республика Татарстан также заняла третье место после Москвы и Санкт-Петербурга, а среди регионов АИРР - первое место по уровню инновационного развития регионов.
В 2013 году 169 крупных и средних организаций Республики Татарстан промышленного производства и сферы услуг, или 21 процент общего числа обследованных организаций, занимались инновационной деятельностью. Это на 5 организаций больше, чем в 2012 году (19,1 процента). В сравнении с другими регионами, входящими в АИРР, Республика Татарстан по указанному показателю занимает первое место.
Доля организаций, занимавшихся технологическими инновациями, в общем числе обследованных организаций в 2013 году составила 18,7 процента (в 2012 году - 16,9 процента). По указанному показателю Республика Татарстан также на первом месте среди других регионов АИРР.
Объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг собственного производства за 2013 год по республике увеличился по сравнению с 2012 годом на 18,3 процента и составил 322319,8 млн. рублей.



Рис. 1.1. Объем отгруженных инновационных
товаров, работ, услуг собственными силами

Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг собственного производства по организациям промышленности и сферы услуг выросла по сравнению с 2012 годом на 2,7 процента и составила 21,1 процента.



Рис. 1.2. Доля отгруженной инновационной продукции в общем
объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг

По этому показателю среди других регионов АИРР Республика Татарстан занимает третье место после Республики Мордовия (23,9 процента) и Самарской области (22,9 процента).
Основная доля отгруженной инновационной продукции приходится на организации промышленного производства - 97,4 процента и 2,6 процента - на организации сферы услуг.
В организациях промышленного производства отгрузка инновационных товаров, работ, услуг по уровню новизны сложилась в следующем соотношении: продукция, вновь внедренная или подвергавшаяся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет, составила 108738,9 млн. рублей (34,6 процента) и продукция, подвергавшаяся усовершенствованию в течение последних трех лет, составила 205133,4 млн. рублей (65,4 процента).
В 2013 году 127 организаций Республики Татарстан занимались научными исследованиями и разработками, что на 10 организаций больше, чем в 2012 году. По этому показателю Республика Татарстан занимает первое место среди других регионов АИРР.



Рис. 1.3. Динамика численности научных
организаций в Республике Татарстан

Среди представленных в Республике Татарстан в 2013 году научных организаций 33 процента составляют научно-исследовательские организации, 26 процентов - организации высшего образования, 9 процентов - проектно-конструкторские организации, 17 процентов - научно-исследовательские институты и конструкторские бюро на промышленных предприятиях и 15 процентов - прочие научные организации.



Рис. 1.4. Распределение научных организаций по типам

В 2013 году численность персонала научных организаций и специалистов, выполняющих научные исследования и разработки, несколько сократилась и составила 13079 и 7774 человека соответственно.



Рис. 1.5. Численность работников научных организаций

В 2013 году в Республике Татарстан было подано 1460 заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Всего выдано патентов 1289 единиц. Как по числу поданных патентных заявок, так и по числу выданных патентов среди регионов АИРР Республика Татарстан устойчиво занимает первое место.
В 2013 году объем внутренних затрат на научные исследования и разработки в республике увеличился на 6 процентов по сравнению с 2012 годом и составил 11,1 млрд. рублей.



Рис. 1.6. Внутренние затраты на научные исследования и
разработки в Республике Татарстан

Как видно из диаграммы, объем внутренних затрат на научные исследования и разработки в Республике Татарстан за последнее десятилетие неуклонно растет, увеличившись более чем в 9 раз по сравнению с уровнем 2000 года.
Объем общих (капитальных и текущих) затрат на технологические, маркетинговые и организационные инновации в 2013 году увеличился на 40 процентов по сравнению с 2012 годом и составил 64,9 млрд. рублей. По указанному показателю Республика Татарстан занимает третье место после Красноярского края и Самарской области.
Из общего объема затрат на технологические инновации приходится 64,4 млрд. рублей, или 99,3 процента. Доли затрат на маркетинговые и организационные инновации незначительны.
По основным видам экономической деятельности объем затрат на инновации распределяется в следующем процентном соотношении: обрабатывающие производства - 86,2 процента, добыча полезных ископаемых - 6,6 процента, предоставление прочих видов услуг - 2,6 процента, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, - 2 процента, научные исследования и разработки - 1,7 процента, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 0,7 процента и связь - 0,2 процента.
В структуре затрат на технологические инновации за 2013 год наибольшую долю имеют затраты на приобретение машин и оборудования - 59,4 процента и на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства - 22,3 процента.

2. ИТОГИ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ
ПРОГРАММ, ПРИОРИТЕТНЫХ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ
ПЕРСПЕКТИВ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

В 2013 году инновационная составляющая социально-экономического развития Республики Татарстан нашла отражение в усовершенствовании информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).
В рамках реализации Долгосрочной целевой программы "Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан "Электронный Татарстан" (2011 - 2013 годы) успешно продолжает осуществляться переход на оказание государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде посредством портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (далее - портал).
По итогам 2013 года на портале зафиксировано более 5,2 млн. уникальных посетителей, просмотревших около 98 млн. страниц. Из них более 594 тыс. человек создали на портале личные кабинеты. На портале доступно 165 интерактивных государственных, муниципальных и социально значимых услуг и сервисов.
В 2013 году татарстанцы воспользовались электронными услугами более 25,8 млн. раз. Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде также организовано через информационные терминалы самообслуживания и мобильную версию портала. В дополнение к мобильной версии портала с марта 2011 года в магазине приложений App Store доступно для установки мобильное приложение "Услуги РТ". По итогам 2013 года установлено 13438 приложений на платформе iOS и 9000 приложений на платформе Android.
Республика Татарстан является пилотным регионом для внедрения механизмов "Открытого Правительства". Одним из первых российских проектов "Открытого Правительства" стала государственная информационная система Республики Татарстан "Народный контроль", предназначенная для приема уведомлений граждан об актуальных проблемах и социально значимых вопросах по различным направлениям - от проблем общественного питания и развития бизнеса до проблем в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйств, образования и здравоохранения. Всего в 2013 году уведомления принимались по 26 категориям. С 01.01.2013 по 31.12.2013 в указанной системе опубликовано 13713 уведомлений.
Развитие ИКТ в образовании. В информационной системе "Электронное образование в Республике Татарстан" работают более 900 тыс. пользователей, подключены школы, детские сады, учреждения дополнительного образования, организации начального и среднего профессионального образования. В созданном едином информационном пространстве представлены все участники образовательного процесса: ученики, их родители, учителя, администрации органов образования и сотрудники образовательных организаций.
В рамках информационной системы внедрен электронный фонд учебной литературы, позволяющий хранить и управлять всеми библиографическими записями об учебной литературе школьных библиотек Республики Татарстан. В настоящее время указанный фонд содержит информацию о более чем 6,4 млн. экземплярах учебников, позволяет формировать отчеты, автоматизирует процессы приема, списания и обмена литературы между образовательными организациями с ведением соответствующей документации.
Реализован проект автоматизации учета посещения организаций дополнительного образования в двух направлениях: повсеместно посредством электронного журнала в рамках портала "Электронное образование в Республике Татарстан" и с применением смартфонов с поддержкой NFC и смарт-картами в 6 муниципальных районах республики.
В образовательные организации Республики Татарстан поставлена современная компьютерная техника: каждый учитель получил ноутбук, заменена вся старая компьютерная техника в классах информатики, 54 процента всех предметных кабинетов оснащены проектным мультимедийным оборудованием, все школы оснащены точками беспроводного доступа, а все школы с числом учащихся 150 человек и более подключены к сети по волоконно-оптическим линиям связи.
Развитие ИКТ в здравоохранении. С 2011 года ведется разработка и внедрение современных информационных систем в здравоохранении. "Полигоном" стали нижнекамские медицинские организации, где организована электронная услуга "Запись на прием к врачу". В рамках проекта установлено 150 информационных табло, 32 терминала, автоматизировано 600 рабочих мест для врачей, обучено более 500 человек.
С 2013 года нижнекамский опыт применили по всей Республике Татарстан. Знаковым событием 2013 года в сфере информационных технологий в здравоохранении стал запуск в промышленную эксплуатацию Единой государственной информационной системы "Электронное здравоохранение Республики Татарстан". Компьютерами оснащены порядка 13 тыс. рабочих мест врачей, установлены более 6 тыс. принтеров, 325 терминалов электронной очереди, проведена большая работа по развитию инфраструктуры сети передачи данных для медицинских организаций - дополнительно смонтировано порядка 8 тыс. портов локально-вычислительной сети, проложено 450 километров кабеля. На конец 2013 года количество электронных медицинских карт жителей Республики Татарстан выросло с 400 тыс. штук до 3,6 млн. штук.
В рамках развития проекта по информатизации онкологического кластера Республики Татарстан в 100 учреждениях по всей республике ведутся электронные медицинские карты более 600 тыс. пациентов. Ежемесячно более 1000 пациентов направляются из первичных онкологических кабинетов в районах республики в онкодиспансер посредством электронной записи, что способствует ранней выявляемости онкопатологий и снижению уровня смертности.
Также в 2013 году для граждан стала доступна услуга по просмотру актуального расписания врачей (с учетом изменений в графиках, в связи с очередным отпуском, выходными днями, больничными и т.д.) с последующим бронированием времени приема у специалиста.
Одновременно в 2013 году внедрено единое информационное поле для работы медицинского персонала с одинаковыми ИКТ-условиями вне зависимости от месторасположения (как в Казани, так и в отдаленных районах республики). Это единый реестр прикрепленного населения, единая интегрированная в федеральную систему база электронных медицинских карт, единый реестр медицинского персонала и единый учет расписания врачей.
На базе государственного автономного учреждения "Диспетчерский центр Министерства здравоохранения Республики Татарстан" создан Центр компетенций, который ведет непрерывное обучение медицинского персонала и проводит аттестацию качества навыков работы в системе. На сегодняшний день обучено 12 тыс. медицинского персонала, из них 205 врачей центральных районных больниц.
На протяжении нескольких лет успешно функционирует информационная система "Центральный архив медицинских изображений", которая представляет собой многофункциональную систему архивирования, обеспечивающую мониторинг большого количества параметров и ведение единой базы данных. На сегодняшний день в указанной системе зарегистрировано 663094 исследования (количество снимков превышает 60 миллионов), в том числе магнитно-резонансная томография насчитывает 110397 исследований, более 65 тыс. ультразвуковых исследований, 35 тыс. флюорографий и другое.
Развитие ИКТ в культуре и архивном деле. Развивается единый информационный ресурс - портал "Национальная электронная библиотека Республики Татарстан" (http://kitap.tatar.ru). Базовым элементом портала является Сводный библиотечный электронный каталог Республики Татарстан, объединяющий в настоящее время каталоги четырех библиотек и 28 централизованных библиотечных систем (42 процента). Из них 17 были подключены к проекту в 2013 году. Через портал доступны электронные версии документов, в том числе ценных и редких книг, оцифрованных на базе Национальной библиотеки Республики Татарстан. По итогам года на портале было доступно 2086 электронных книг (в 2012 году - 1585 книг).
Запущен корпоративный портал для библиотекарей республики, на котором размещаются нормативные правовые, методические, справочные и иные материалы. Прием заявок по различным проблемам производится в электронном виде.
Продолжается работа по развитию ИКТ-инфраструктуры библиотек Республики Татарстан. Из 1550 общедоступных муниципальных библиотек Республики Татарстан к информационно-телекоммуникационной сети Интернет подключены 1008 библиотек.
Развитие ИКТ для использования результатов космической деятельности. Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность Республики Татарстан в сфере новых технологий, остается внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы "ГЛОНАСС" и других результатов космической деятельности.
Постоянно развивающийся программно-аппаратный комплекс единой государственной информационной системы "ГЛОНАСС+112" обеспечивает централизованный прием и обработку звонков, поступающих на единый номер "112", организует возможность мониторинга и координации работы экстренных служб.
С 20 по 22 ноября 2013 года в Республике Татарстан прошли первые в Российской Федерации государственные приемочные испытания системы обеспечения вызовов по единому номеру "112". Результаты испытаний признаны комиссией положительными. Опыт и наработки Республики Татарстан получили высокую оценку и используются для построения работы системы в других субъектах Российской Федерации.
В рамках внедрения системы создан специализированный центр обработки вызовов станции скорой медицинской помощи г. Казани, позволивший увеличить общее количество обрабатываемых звонков по номеру "03" на 15 процентов.
Реализована интеграция системы "ГЛОНАСС+112" с автоматизированной системой управления "Скорая помощь". В рамках проекта "Добрый телефон" разработан функционал, позволяющий идентифицировать вызов на "112" от одиноко проживающих граждан, а также участников Великой Отечественной войны. На первых в Российской Федерации государственных приемочных испытаниях системы был продемонстрирован ее функционал, позволяющий определять координаты звонящего и отражать указанную информацию на карте, а также получение СМС-сообщений с призывом о помощи.
На конец декабря 2013 года к системе "ГЛОНАСС+112" были подключены 3723 (76 процентов) транспортных средства экстренных оперативных служб Республики Татарстан. Необходимым оборудованием оснащено 427 из 434 (98 процентов) дежурно-диспетчерских служб экстренно-оперативных служб. Подсистема мониторинга транспорта позволяет в интерактивном режиме отслеживать местонахождение патрульных экипажей служб экстренного реагирования на карте республики и оперативно определять ближайший свободный экипаж для направления на происшествие.
Всего к системе "ГЛОНАСС+112" в 2013 году было подключено более 6000 транспортных средств, в том числе городской пассажирский транспорт Казани, транспортные средства, перевозящие опасные грузы, транспортные средства, осуществляющие межмуниципальные перевозки и перевозку школьников, а также ведомственные транспортные средства и транспортные средства Хозяйственного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан.
На базе технологического ядра системы "ГЛОНАСС+112" созданы автоматизированные рабочие места и web-кабинеты по мониторингу ведомственного транспорта.
К системе подключены 248 автомобилей Хозяйственного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан. Проводится внедрение мобильных рабочих мест, позволяющих фиксировать статусы транспортных средств и водителей, автоматизировать учет расхода горюче-смазочных материалов и пройденного километража, что позволяет повысить эффективность работы управления.
На базе системы "ГЛОНАСС+112" осуществляется мониторинг и диспетчеризация 698 школьных автобусов, перевозящих детей из небольших деревень к базовым школам. Это позволяет контролировать ежедневное соблюдение их маршрутов и расписаний, а также дает родителям уверенность в том, что их дети благополучно и своевременно прибыли в учебное учреждение и домой. Подключение школьных автобусов к системе спутниковой навигации позволило предотвратить их нецелевое использование, свести к минимуму аварийность и превышение скоростного режима. Наличие устройства громкой связи и тревожной кнопки на школьных автобусах существенно ускоряет процесс принятия решений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Это позволило сократить количество дорожно-транспортных происшествий с указанным видом транспорта на 95 процентов.
Создание ИКТ-инфраструктуры для подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на софинансирование мероприятий в области информационно-коммуникационных технологий для подготовки и проведения универсиады проводилась работа по реализации Концепции использования информационных и телекоммуникационных технологий при подготовке и проведении игр.
Система управления играми включала в себя все основные информационные системы по управлению мероприятием: аккредитация участников, управление размещением, управление питанием, управление графиком мероприятий, управление медицинским обеспечением, управление волонтерами.
Для автоматизации контроля доступа во всех шатрах безопасности на временном периметре объектов универсиады были установлены 224 терминала контроля аккредитации, а также 191 терминал проверки билетов.
В рамках обеспечения информационной поддержки с мая 2012 года запущен в эксплуатацию официальный сайт универсиады с функцией личного кабинета для аккредитованных участников универсиады.
Для координации работы по управлению силами и средствами, задействованными для подготовки и проведения универсиады, созданы информационные системы командного центра и координации оперативных служб. С начала 2012 года навигационным оборудованием оснащены 1368 автомобилей оперативных служб, еще 1287 единиц транспорта оснащено перед началом универсиады. 2131 автомобиль оснащен бортовыми планшетами, позволяющими в онлайн-режиме работать в информационной системе координации оперативных служб и транспортной навигации.
Республика Татарстан занимает ведущее место среди регионов Российской Федерации по результативности работы отрасли здравоохранения, имея при этом одни из самых низких показатели ресурсного обеспечения. Это сознательная политика Министерства здравоохранения Республики Татарстан - повысить эффективность системы здравоохранения в рамках существующих ресурсных возможностей за счет оптимизации управленческих технологий и внедрения современных инновационных моделей.
Процессное управление отраслью предполагает рациональное распределение ресурсов, создание оптимальных технологических схем этапного оказания медицинской помощи с участием учреждений разного уровня, исполнение стандартов на всех этапах лечения, управление процессом с использованием современных информационных технологий. Реализовав Программу "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы", удалось создать современную материально-техническую базу. Сегодня ведущие республиканские учреждения готовы выполнять и тиражировать современные медицинские технологии в области сердечно-сосудистой хирургии, нейрохирургии, трансплантологии, онкологии и онкогематологии, травматологии и ортопедии, офтальмологии и т.д. Заложены предпосылки дальнейшего инновационного развития системы здравоохранения Республики Татарстан. Все эти моменты предусмотрены в Государственной программе "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года".
Активно внедряются в деятельность ведущих республиканских клиник и ряда муниципальных учреждений высокотехнологичные виды медицинской помощи, позволяющие не только сохранить жизнь ранее обреченных больных, но и вернуть их к труду. В результате система здравоохранения повысила не только уровень самодостаточности в этой сфере деятельности, но и обеспечила социальную защиту населения республики, которое стало получать высокотехнологичные виды медицинской помощи на территории Татарстана.
Шесть государственных учреждений Республики Татарстан получили право на исполнение государственного заказа на оказание высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета по кардиохирургии, нейрохирургии, травматологии и ортопедии - государственное автономное учреждение здравоохранения "Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан", государственное автономное учреждение здравоохранения "Межрегиональный клинико-диагностический центр", государственное автономное учреждение здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан", государственное автономное учреждение здравоохранения "Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан", государственное автономное учреждение здравоохранения "Больница скорой медицинской помощи" в г. Набережные Челны и государственное автономное учреждение здравоохранения "Республиканская клиническая больница № 2".
Всего в рамках задания за счет средств федерального бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь в условиях республиканских клиник в 2013 году получили 4172 жителя республики. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составил 461,1 млн. рублей. В общей структуре распределения субсидий на высокотехнологичную медицинскую помощь - это первый показатель по объему в Российской Федерации (Краснодарский край - 382,0 млн. рублей, г. Москва - 233,1 млн. рублей, г. Санкт-Петербург - 223,8 млн. рублей) и 30 процентов за счет средств, выделенных для Приволжского федерального округа.
В республике функционируют 14 центров (отделений) гемодиализа, в том числе 5 частных центров по концессионным соглашениям. На 01.01.2014 диализную помощь получили 1127 пациентов. Республика Татарстан занимает пятое место среди других регионов Российской Федерации по обеспеченности населения диализной помощью (после Москвы, Санкт-Петербурга, Ульяновской области и Краснодарского края).
Значимым шагом в истории республиканского здравоохранения стало осуществление операций по трансплантации органов. В 2013 году в отделениях пересадки почки государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" проведена 21 операция по трансплантации почки, осуществлена 1 трансплантация печени, в государственном автономном учреждении здравоохранения "Межрегиональный клинико-диагностический центр" осуществлены 2 трансплантации сердца.
Сегодня в ведущих учреждениях республики активно внедряются новые методы высокотехнологичной медицинской помощи.
Так, в государственном автономном учреждении здравоохранения "Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан" в рамках Национальной онкологической программы завершены работы по созданию центра позитронно-эмиссионной томографии (далее - ПЭТ) и строительству отделения радионуклидной терапии. Запущен проект "Ядерная медицина" с применением современных технологий использования радионуклидов и ПЭТ-радиоизотопной диагностики. При злокачественных новообразованиях щитовидной железы такой вид высокотехнологичной медицинской помощи, как лечение изотопами йода, пациенты раньше могли получить только в федеральных онкологических клиниках.
Разработана концепция и практически сформирована многоуровневая система информатизации регионального здравоохранения, позволяющая на основе единого информационного пространства оперативно использовать многофакторный банк данных для принятия управленческих решений.
С 2013 года введена в эксплуатацию оригинальная система удаленного мониторинга физиологических параметров человека. Система является региональным сегментом, обеспечивающим индивидуальное, групповое и стационарное использование беспроводных диагностических приборов в различных комбинациях с доставкой полученных данных до специалиста через систему Диспетчерского центра Министерства здравоохранения Республики Татарстан. Система прошла апробацию в условиях крупных городских поликлиник и удаленных сельских участковых больниц.
На базе государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" и государственного автономного учреждения здравоохранения "Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" размещены роботизированные комплексы RP-Vantage и RP-Lite (Robot-9248), которые позволяют отдаленно контролировать и координировать состояние пациента, ход операции и передавать изображение от диагностических устройств.
Обеспечено внедрение в деятельность передовых учреждений здравоохранения республики элементов прогрессивной модели менеджмента качества, обеспечивающей соответствие его международным стандартам ИСО-9000. Так, международный сертификат Европейского фонда качества менеджмента (EFQM) "Признанное совершенство" имеют государственное автономное учреждение здравоохранения "Больница скорой медицинской помощи" в г. Набережные Челны и государственное автономное учреждение здравоохранения "Межрегиональный клинико-диагностический центр".
Реализовано современное кадровое развитие здравоохранения республики. Создана и успешно функционирует система оценки достигнутого уровня теоретических знаний и практических навыков в виде сертификации и аттестации. Организован образовательный кластер в здравоохранении, направленный на создание системы непрерывного профессионального образования с участием государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Казанская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, медицинских колледжей, училищ и лицеев.
В рамках реализации Долгосрочной целевой программы "Развитие библиотечного дела в Республике Татарстан на 2009 - 2014 годы и на перспективу до 2020 года", финансируемой с 2010 года ежегодно в размере 20 млн. рублей, основная часть средств (19,5 млн. рублей) в 2013 году была направлена на информатизацию библиотек, 0,5 млн. рублей - на организацию мероприятий по повышению квалификации библиотечных специалистов. По итогам 2013 года из 1550 общедоступных библиотек Республики Татарстан 1524 (98 процентов) оснащены компьютерной техникой, из них 1275 (82 процента) - подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В 2013 году в рамках реализации ведомственной Целевой программы "Сохранение и развитие государственных музеев и музеев-заповедников Республики Татарстан в 2012 - 2014 годах" Национальным музеем Республики Татарстан разработаны два проекта: создание Интернет-музея, посвященного Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, и создание Виртуального музея Республики Татарстан. Кроме того, для государственных музеев и музеев-заповедников было закуплено оборудование на 1,029 млн. рублей.
В рамках реализации Долгосрочной целевой программы "Улучшение обеспеченности населения Республики Татарстан услугами водоснабжения и водоотведения на период 2012 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" в 2013 году компания "ВТА-Татарстан" начала активную деятельность по оптимизации работы станций очистки сточных вод на территории Республики Татарстан с применением новых продуктов, разработанных австрийским концерном VTA. В основе этой технологии лежит разработка специальных продуктов для питания микроорганизмов с использованием нанотехнологий. За счет разложения частиц на наночастицы материал приобретает совершенно новые свойства.

3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В РАМКАХ АИРР

Республика Татарстан, являясь одним из перспективных и динамично развивающихся субъектов Российской Федерации, входит в состав АИРР.
По итогам общего собрания АИРР, прошедшего в рамках Петербургского международного экономического форума, в 2013 году в состав АИРР вошел Алтайский край.
Таким образом, к концу 2013 года в состав АИРР входило 13 регионов:
Республика Башкортостан;
Республика Мордовия;
Республика Татарстан;
Алтайский край;
Иркутская область;
Калужская область;
Красноярский край;
Липецкая область;
Новосибирская область;
Пермский край;
Самарская область;
Томская область;
Ульяновская область.
Мероприятия АИРР с участием в них Республики Татарстан.
В январе 2013 года Республика Татарстан принимала участие в Гайдаровском форуме, в рамках которого состоялась международная конференция "Россия и мир: 2012 - 2020". Основной темой международной конференции стали вопросы интеграции российской экономики в глобальную торговлю, улучшение делового климата Российской Федерации и перспективы российских компаний на мировом рынке.
В период с 14 по 16 февраля 2013 года состоялся X Красноярский экономический форум, в рамках которого рассмотрены стратегические инициативы социально-экономического развития страны на период до 2018 года, новые модели экономического роста, определяющие институциональные преобразования и повышение качества жизни.
На пленарном заседании форума "Россия: карта перемен" с основным докладом выступил Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев. Важной частью дискуссии стал анализ вклада регионов в модернизацию национальной экономики, а также обсуждение перспектив развития Сибири и Дальнего Востока.
В работе форума принял участие Президент Республики Татарстан, председатель Совета АИРР Р.Н.Минниханов. В ходе мероприятия состоялось подписание ряда соглашений, в том числе подписано Соглашение о сотрудничестве между Республикой Татарстан и Красноярским краем.
Кроме того, Президент Республики Татарстан, председатель Совета АИРР Р.Н.Минниханов провел заседание руководителей комитетов АИРР. В заседании также принял участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворкович, который, приветствуя участников заседания, отметил, что деятельность АИРР заслуживает того, чтобы обсуждать ее результаты и говорить о планах на будущее.
Исполнительный директор АИРР И.М.Бортник в рамках заседания сообщил о текущих задачах, которые ставит перед собой АИРР. Это, в частности, продвижение на федеральном уровне идеи промышленно-инновационных кластеров. О деятельности и планах комитетов АИРР в коротких выступлениях сообщили их руководители.
По окончании заседания лауреатам журналистского конкурса "Золотой стилус", организованного исполнительной дирекцией АИРР, вручены награды.
В городе Казани 25.04.2013 состоялась VIII Казанская венчурная ярмарка (далее - Ярмарка), которая является одним из наиболее авторитетных инновационных событий Российской Федерации. Ярмарка в течение многих лет предоставляет участникам прекрасную возможность для обсуждения актуальных вопросов инновационного развития и потенциала экономики регионов Российской Федерации, установления кооперационных контактов между российскими и европейскими организациями, привлечения инвестиций.
В Ярмарке приняли участие региональные кластеры, проекты которых были представлены в рамках экспозиционной площадки АИРР, а также организации, входящие в основные профильные кластеры Франции и Германии. Основными темами для обсуждения стали такие направления, как биотехнологии, ИТ-технологии и ядерная медицина.
После пленарного заседания на тему "Формирование общего рынка инноваций: США, Европа, Россия. Глобальные тренды венчурной индустрии", где обсуждался широкий круг вопросов, касающихся взаимодействия трех крупнейших территорий на одном инновационном пространстве, вниманию участников были представлены секции по различным тематическим направлениям, дающие возможность представителям бизнес- и венчурного сообществ обсудить актуальные проблемы взаимовыгодного сотрудничества.
Также в рамках Ярмарки состоялось заседание руководителей комитетов АИРР. В ходе его работы были заслушаны промежуточные результаты деятельности комитетов АИРР за предыдущий период и рассмотрены планы работ на будущий период. С докладами выступили исполнительный директор АИРР И.М.Бортник, руководители комитетов АИРР.
С 22 по 23 мая 2013 года в Томске прошел XV Томский инновационный форум "INNOVUS". Форум прошел под девизом "Энергия инновационного развития". На площадке форума была развернута дискуссия о роли сырьевых секторов экономики в инновационном развитии регионов и страны. Проблемы внедрения инновационных решений в нефтегазовой отрасли, электроэнергетике, атомной промышленности были рассмотрены на панельной дискуссии и тематических круглых столах при участии ведущих экспертов, представителей органов государственной власти и бизнеса.
В рамках работы форума проведено заседание комитетов АИРР под руководством председателя Совета АИРР, Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова. В работе заседания также приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе В.А.Толоконский, председатель Законодательной Думы Томской области О.В.Козловская, исполнительный директор АИРР И.М.Бортник.
В числе приоритетных задач, которые решает в настоящее время АИРР, отмечены разработка мер государственной поддержки инновационных кластеров, инжиниринговых центров, а также участие членов АИРР в разработке закона о федеральной контактной системе.
Следующим значимым мероприятием, в котором участвовала Республика Татарстан, стал XVII Петербургский международный экономический форум, который прошел 20 - 22 июня 2013 года под лозунгом "Перспективы глобальной экономики: время решительных действий".
В рамках форума мировые лидеры обсудили наиболее важные вопросы современности, такие как политические вызовы, экономические и социальные последствия глобального кризиса, нестабильный характер восстановления мировой экономики, изменения в расстановке сил на мировой арене и новые технологические возможности.
На площадке форума 21.06.2013 состоялось Общее собрание членов АИРР. Мероприятие открыли Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Наблюдательного совета АИРР С.Е.Нарышкин и Президент Республики Татарстан, председатель Совета АИРР Р.Н.Минниханов. В ходе собрания было рассмотрено обращение Алтайского края о вступлении в состав АИРР. По итогам заседания единогласно было принято решение о включении указанного региона в АИРР.
Также в 2013 году Квалификационным комитетом АИРР при участии научно-исследовательского университета "Высшая школа экономики", Института экономической политики им. Е.Т.Гайдара и региональных экспертов разработана Система оценки инновационного развития регионов России, набор показателей которой был утвержден на общем собрании членов АИРР в рамках XVII Петербургского международного экономического форума и одобрен Министерством экономического развития Российской Федерации.
На основе разработанной системы был сформирован рейтинг инновационных регионов России, который планируется ежегодно актуализировать. В 2013 году Республика Татарстан среди всех регионов России заняла третье место после Санкт-Петербурга и Москвы, а среди регионов АИРР - первое место. Система оценки инновационного развития регионов России и их рейтинг размещены на сайте АИРР (http://www.i-regions.org/projects/regions-development/14985).
Также в течение года эксперты АИРР принимали активное участие в выработке механизмов совершенствования федерального и регионального законодательств. В рамках совместного заседания Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям и АИРР в Дубне Председатель Государственной Думы Российской Федерации С.Е.Нарышкин и председатель Совета АИРР Р.Н.Минниханов подписали протокол об организации совместной работы над федеральным и региональным законодательством и образовании специальной рабочей группы по законодательству в инновационной сфере при Председателе Государственной Думы Российской Федерации.
Члены АИРР принимали участие в работе над проектом закона о федеральной контрактной системе совместно с депутатами Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям, Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, а также с представителями Министерства экономического развития Российской Федерации, ОАО "РОСНАНО" и другими.
Также был проведен анализ действующего федерального законодательства для обеспечения реализации инновационной Стратегии России до 2020 года, подготовлены необходимые законодательные инициативы для его совершенствования.
На протяжении года активно осуществлялось взаимодействие с международными организациями, которые отвечают за межкластерное развитие. Среди 15 субъектов Российской Федерации, где развивается кластерная система, восемь регионов входят в состав АИРР. Активно устанавливались партнерские отношения с межнациональными кластерами Королевства Нидерландов, Федеративной Республики Германия, Французской Республики.
Кроме того, в рамках мероприятий XVII Петербургского международного экономического форума подписано Соглашение о сотрудничестве между АИРР и государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (далее - ГК "Внешэкономбанк"). Документ подписали председатель Совета АИРР Р.Н.Минниханов и председатель ГК "Внешэкономбанк" В.А.Дмитриев. Также подписано Соглашение о сотрудничестве между Республикой Татарстан и ГК "Внешэкономбанк".
В сентябре 2013 года Республика Татарстан как регион-участник АИРР принимала участие в работе Международного инновационного форума "Интерра", который ежегодно проходит в Новосибирске. В этом году темой форума стала образовательная сфера как источник инновационного развития. В своем выступлении на форуме Президент Республики Татарстан Р.Н.Минниханов отметил, что конкурентоспособность любого города, региона, страны сегодня зависит от их образовательного потенциала, и наша задача - создать систему подготовки кадров, в полной мере отвечающую новым вызовам глобальной конкуренции.
Программа форума включала ряд профильных мероприятий, инициированных АИРР. На площадке форума состоялся саммит АИРР, в рамках которого эксперты обсудили вопросы развития и повышения эффективности инновационной инфраструктуры регионов, расширения технопарковых структур в российских субъектах, механизмы экономического стимулирования технологического бизнеса в стране. Помимо этого, участники саммита рассмотрели модели современного бизнес-инкубирования, инструменты создания грамотных стартапов и заключения венчурных инвестиционных сделок в области высокотехнологичного проектирования. Также состоялась презентация объектов инновационной структуры Новосибирской области.
На экспертной сессии "Развитие и повышение эффективности инновационной инфраструктуры регионов" Президент Республики Татарстан Р.Н.Минниханов выступил модератором и рассказал об опыте Республики Татарстан в развитии инновационной инфраструктуры. В сессии приняли участие представители регионов - членов АИРР.
Исполнительный директор АИРР И.М.Бортник отметил исключительную важность международного сотрудничества. Он сообщил о развитии международной деятельности на текущий момент и планах на будущее.
С 31 октября по 2 ноября 2013 года делегация Республики Татарстан во главе с Президентом Республики Татарстан Р.Н.Миннихановым приняла участие в работе Московского международного форума инновационного развития "Открытые инновации" и выставки "Open Innovations Expo".
На выставке в рамках форума Республикой Татарстан были представлены такие инфраструктурные проекты, как инновационный центр "Иннополис", индустриальный парк "Чистополь", Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк", Центр наноразмерных технологий Республики Татарстан, проект "СМАРТ Сити Казань", создаваемые в республике региональные инжиниринговые центры.
В рамках форума Президент Республики Татарстан Р.Н.Минниханов встретился с проректором - исполнительным вице-президентом университета "Карнеги Меллон" Марком Камлетом, обсудив с ним вопросы реализации совместного проекта по созданию в Республике Татарстан на территории инновационного центра "Иннополис" ИТ-университета.
Также в рамках форума Президент Республики Татарстан Р.Н.Минниханов встретился с Президентом Регионального совета Прованс-Альпы-Лазурный берег (Французская Республика) Мишелем Возелем.
Одним из важнейших направлений сотрудничества с указанным регионом Французской Республики является взаимодействие в инновационной сфере. Так, французский регион силен в авиастроении. Еще два направления возможного взаимодействия Татарстана и Прованса - фотоника и высокие технологии в информатизации и здравоохранении. Во встрече с французскими коллегами помимо членов татарстанской делегации принял участие исполнительный директор АИРР И.М.Бортник.
В 2013 году в рамках АИРР установлено сотрудничество с рядом зарубежных инновационных регионов и компаний.
Подписано Соглашение с представителем российских кластеров в Швейцарской Конфедерации и Французской Республике, Соглашение о намерениях между АИРР и кластером промышленных биотехнологий "CLIB 2021" (Федеративная Республика Германия).
Подписаны и получают практическое наполнение следующие соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве с нидерландскими инновационными организациями "Task Force Health Care" и "The Technopolicy Network":
Соглашение о намерениях между АИРР и некоммерческой организацией "Task Force Health Care" ("Специальная организация по здравоохранению", Королевство Нидерландов). Документ предполагает установление и развитие научно-технологического сотрудничества в области медицины, биомедицины и биотехнологий, обмен учеными и специалистами, в том числе молодыми исследователями, в целях продвижения научно-технических программ, проектов, разработок и других мероприятий, связанных с развитием научно-технического сотрудничества, обмен научно-технической информацией и содействие созданию инновационных структур.
Стороны будут способствовать координации и гармонизации национальных и международных стратегий, которые предполагаются Программой Европейского Союза по научно-технологическому и инновационному развитию "Горизонт-2020" и Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года;
Соглашение о намерениях между АИРР и компанией "The Technopolicy Network" (Инновационная платформа "Технополис", Королевство Нидерландов). Документ будет способствовать разработке совместных наукоемких программ регионального развития, получению актуальной информации о новейшем передовом опыте в области регионального инновационного развития. Совместные научные и инновационные исследования предполагается осуществлять в таких областях, как возобновляемые источники энергии, биоэнергетические технологии третьего поколения, устойчивые технологии продуктов питания и переработки сельхозпродукции, медицина, авиакосмическая промышленность и другие.
Компания "The Technopolicy Network" имеет большой опыт в предоставлении глобальных сетевых платформ для обмена знаниями и опытом в области регионального развития и научную базу с целью помочь участникам понять, как другие регионы подходят к развитию инновационной экосистемы. The Technopolicy Network имеет опыт сравнительного анализа региональных инновационных экосистем, стимулирует сотрудничество между опытными регионами по всему миру, а также способствует глобальному распространению лучших практик в области регионального развития, основанных на научных разработках и исследованиях.
По линии сотрудничества с Французской Республикой в 2013 году подписаны декларации о намерениях по созданию партнерства между АИРР и Регионом Прованс-Альпы-Лазурный берег, а также между Правительством Республики Татарстан и Региональным советом Региона Прованс-Альпы-Лазурный берег.
В июне 2013 года на XVII Петербургском международном экономическом форуме подписано четырехстороннее соглашение об открытии представительства компании "РусСофт" в Гааге (Королевство Нидерландов). Сотрудник указанного представительства будет также представлять в Европе интересы российских ИТ-кластеров.
Взаимодействие с ведущими мировыми инновационными центрами должно способствовать трансферу передовых технологий, повышению квалификации ученых и инноваторов, а также внедрению лучших практик в области инновационного развития.

4. ИТОГИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ИНСТИТУТАМИ РАЗВИТИЯ

ОАО "РОСНАНО"

В рамках Соглашения о сотрудничестве с ОАО "РОСНАНО" и Фондом инфраструктурных и образовательных программ (далее - Соглашение), а также Долгосрочной целевой программы "Развитие наноиндустрии в Республике Татарстан на 2013 - 2016 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.04.2013 № 241 (далее - Программа), одними из основных направлений сотрудничества обозначены формирование опережающего спроса на нанотехнологическую продукцию и достижение целевых показателей по производству и потреблению нанопродукции на территории республики.
Программой предусмотрен рост целевых показателей по потреблению и производству нанопродукции в республике до 17 и 50 млрд. рублей соответственно к 2016 году.
В 2013 году, по данным статистики, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, связанных с нанотехнологиями, составил 41,7 млрд. рублей, или 149 процентов от плановых показателей (план на 2013 год - 28 млрд. рублей), из которых 10,5 млрд. рублей приходится на технопарки (Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк" - 2,3 млрд. рублей, Камский индустриальный парк "Мастер" - 1,4 млрд. рублей, Индустриальный парк "Химград" - 2,2 млрд. рублей, Инновационно-производственный технопарк "Идея" - 4,6 млрд. рублей). Следует отметить, что в общем объеме продукции, произведенной резидентами Инновационно-производственного технопарка "Идея", более 60 процентов составляет продукция с применением нанотехнологий категории "B".
Традиционно наиболее активными были предприятия отрасли химии и нефтехимии, строительной индустрии, IT-сферы и здравоохранения.
Наибольший удельный вес в общем объеме отгруженной продукции наноиндустрии занимает продукция категории "В" - 51,8 процента (в основном химическое производство) и категории "Б" - 47,4 процента (в химическом производстве и строительстве), продукция категории "А" составила 0,7 процента и 0,1 процента - категории "Г".
Наиболее активными предприятиями, отгружающими нанотехнологическую продукцию, являются публичное акционерное общество "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Казаньоргсинтез", ОАО "Химзавод им. Карпова", ООО "ФУЗО КАМАЗ Тракс Рус", ЗАО "КВАРТ", ООО "Данафлекс-Нано", ООО "Ледел" и др.



Рис. 4.1. Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг собственными
силами, связанных с нанотехнологиями, в 2013 году

Сфера деятельности организаций промышленности, лидирующих по объему отгруженной нанотехнологической продукции, следующая:
обрабатывающие производства - 70,7 процента (преимущественно химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, целлюлозно-бумажное производство);
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 21,8 процента;
строительство - 2,8 процента;
здравоохранение и предоставление социальных услуг - 1,2 процента;
оптовая и розничная торговля - 0,1 процента.



Рис. 4.2. Сфера деятельности организаций промышленности,
отгружающих нанотехнологическую продукцию

Кроме того, 15 научных организаций показали выполненные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы, связанные с нанотехнологиями, на сумму 70,0 млн. рублей.
По итогам проведенного отраслевыми министерствами опроса республиканских предприятий и организаций показатель потребления нанотехнологической продукции за 2013 год составил 14,6 млрд. рублей, или 132,7 процента от плановых показателей (план на 2013 год - 11 млрд. рублей).
Потребителями нанопродукции являются:
предприятия нефтехимического кластера (ОАО "Татнефть", публичное акционерное общество "Нижнекамскнефтехим", ЗАО "КВАРТ", ОАО "Нижнекамскшина", ОАО "Казаньоргсинтез");
резиденты особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Алабуга", технополиса "Химград" (ООО "Данафлекс-Нано", ООО "Авалит", ЗАО "Тиоком-герметик", ООО "Научно-производственное предприятие "Тасма", ООО "Научно-производственная фирма "РЕКОН", ЗАО "Научно-исследовательский центр "Инкомсистем"), Камского индустриального парка "Мастер" (ЗАО "КАМЭК", ООО "Термет"), Технопарка в сфере высоких технологий "ИТ-парк" и ряда других.
Номенклатура потребления нанотехнологической продукции следующая: продукция химической промышленности, изоляционные, теплоизоляционные материалы и нанокомпозиты, приборы светодиодного освещения, продукция, применяемая в машиностроении (автомобилестроении), компьютерная техника, оборудование и приборы, лекарственные препараты и медицинское оборудование, услуги, в т.ч. в сфере образования и науки.
Достижению этих задач способствовало принятие Долгосрочной целевой программы "Развитие наноиндустрии в Республике Татарстан на 2013 - 2016 годы", основными направлениями которой обозначены формирование опережающего спроса на нанотехнологическую продукцию и достижение целевых показателей по производству и потреблению нанопродукции на территории Республики Татарстан.
Программа будет способствовать совершенствованию существующей республиканской системы управления инновационным развитием, формированию в республике конкурентоспособной на российском и мировом рынке наноиндустрии за счет развития научной, технической, технологической и производственной базы в области нанотехнологий и наноматериалов, а также увеличению доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции.

ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ НАНОИНДУСТРИИ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН В 2013 ГОДУ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ НАНОИНДУСТРИИ В
РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

(млн. рублей)
№ п/п
Наименование исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан
Объем потребления инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции
Объем производства инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции
план
факт
план
факт
1
Министерство промышленности и торговли
8000,0
6836,23
22400,0
26878,0
2
Министерство транспорта и дорожного хозяйства
1000,0
819,65
1680,0
886,0
3
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
1000,0
1125,77
1680,0
1656,0
4
Министерство образования и науки
300,0
243,85
1540,0
3409,0
5
Министерство информатизации и связи
300,0
1780,52
330,0
4453,0
6
Министерство здравоохранения
300,0
693,5
230,0
501,0
7
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
100,0
1586,1
140,0
775,0
8
Прочие
-
1539,85
-
3196,0
Итого
11000,0
14625,47
28000,0
41754,0

В 2013 году проведен комплекс мероприятий по реализации Программы.
Министерством экономики Республики Татарстан совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан разработана и апробирована региональная форма 1-НАНО (Потребление). Начиная с I квартала 2013 года предприятия и организации республики, осуществляющие производство нанопродукции, ежеквартально представляли в Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу сведения о потреблении наносодержащей продукции (услуг) по указанной форме. При составлении отчета предприятиями отражались потребляемая (закупаемая) продукция согласно перечню, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2012 № 587, и услуги, при оказании которых используются нанотехнологии и (или) нанокомпоненты.
В Министерстве экономики Республики Татарстан 14.08.2013 состоялся семинар, посвященный вопросам разработки и внесения изменений в технические регламенты, национальные стандарты, СНиП, СанПиН и другие ведомственные документы, ограничивающие применение инновационной нанотехнологической продукции. Мероприятие проходило с участием Фонда инфраструктурных и образовательных программ, Центра стандартизации в инновационной сфере при федеральном государственном унитарном предприятии "Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении".
В семинаре приняли участие представители исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, организаций высшего образования, институтов Казанского научного центра Российской академии наук, а также 68 предприятий, в том числе научно-исследовательских и проектных организаций в области машиностроения и нефтехимии, строительной индустрии и дорожного строительства, в сфере здравоохранения.
Подписано Соглашение о сотрудничестве Центра стандартизации в инновационной сфере с Министерством экономики Республики Татарстан по вопросам разработки нормативных документов по стандартизации в инновационной сфере, содействия предприятиям - изготовителям инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции в прохождении государственных разрешительных и надзорных процедур.
В республике реализуется федеральный инновационный пилотный проект "Инновационная дорога". Основной целью пилотного проекта является развитие рынка инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции в автодорожной отрасли, а главной задачей - внесение изменений в нормативную базу с целью широкомасштабного применения инновационных технологий при строительстве и реконструкции автомобильных дорог.
Неотъемлемой частью Программы стали совместные мероприятия ОАО "РОСНАНО" и Фонда инфраструктурных и образовательных программ с республиканскими институтами развития и субъектами инновационной инфраструктуры.
В 2013 году Центр нанотехнологий Республики Татарстан, созданный при участии ОАО "РОСНАНО", получил статус Центра коллективного пользования технопарка "Сколково", провел 49 заказных исследований в интересах проектных компаний центра, организаций высшего образования и промышленных предприятий республики.
Также в 2013 году Центр нанотехнологий Республики Татарстан получил аттестат признания компетентности испытательного центра, соответствующий требованиям системы добровольной сертификации продукции наноиндустрии "Наносертифика".
Одним из важнейших направлений дальнейшего сотрудничества Республики Татарстан с ОАО "РОСНАНО" является совместная реализация инновационных проектов.
В 2013 году в целях проведения комплексной экспертизы и оказания поддержки в дальнейшем продвижении проектов с привлечением финансирования от ОАО "РОСНАНО", венчурных фондов ОАО "РОСНАНО", фондов прямых инвестиций сформирован и направлен на рассмотрение в ОАО "РОСНАНО" пакет документов по 29 проектам, вошедшим в перечень перспективных проектов Программы развития наноиндустрии в Республике Татарстан на 2013 - 2016 годы.
Также проводилась активная работа в направлении создания новых материалов:
успешно работает завод по выпуску гибкой упаковки с использованием нанотехнологий ООО "Данафлекс-НАНО";
компания "Композит" планирует запустить производство углеродного волокна (ООО "Алабуга-Волокно") на уровне мировых стандартов;
компания "Кама Кристалл Технолоджи" реализует инновационный проект по производству синтетического сапфира для электронной и авиационной промышленности. Проект позволит республике стать одним из мировых лидеров на рынке синтетического сапфира;
ведется работа по реализации проекта ООО "Таткабель" по строительству завода кабельных муфт на высокое и сверхвысокое напряжение, направленного на импортозамещение иностранной продукции и не имеющего аналогов в Российской Федерации.
В рамках реализации работы по опережающей подготовке кадров для предприятий Республики Татарстан, работающих в сфере наноиндустрии, разработана образовательная программа профессиональной переподготовки и учебно-методического комплекса в области технологии производства наноструктурированных многослойных полимерных пленок с барьерными свойствами.
В рамках указанной программы на базе Казанского национального исследовательского технологического университета обучилось 20 человек по трем специализациям.
В 2013 году организации высшего образования Республики Татарстан выпустили 142 специалиста в сфере нанотехнологий, в том числе Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева - КАИ - 28, Казанский национальный исследовательский технологический университет - 8, Казанский (Приволжский) федеральный университет - 25, Казанский государственный энергетический университет - 81.
Оказана организационная поддержка в подготовке и проведении визита делегации Фонда инфраструктурных и образовательных программ в Республику Татарстан с 5 по 7 февраля 2013 года. В рамках совместных мероприятий обсуждались вопросы статистического наблюдения в сфере наноиндустрии, реализации федеральных инновационных пилотных проектов "Инновационная дорога", "Электрический транспорт", "Магазин будущего", внедрения современных систем учета материальных запасов на предприятиях Республики Татарстан с применением RFID-решений, применения нанотехнологической продукции с целью повышения экономической эффективности деятельности предприятий в сельском хозяйстве.
Для обсуждения возможностей реализации совместных проектов ОАО "РОСНАНО" с предприятиями нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг" организован семинар на тему "Применение нанотехнологических решений для повышения экономической эффективности деятельности предприятий Республики Татарстан. Нормативные особенности применения нанотехнологической продукции".
В Москве 29.11.2013 состоялся II Конгресс предприятий наноиндустрии (далее - Конгресс), в рамках которого обсуждались основные проблемы российского нанотехнологического бизнеса.
Ключевыми темами Конгресса стали механизмы поддержки инновационных предприятий при входе в систему государственных и корпоративных закупок, схемы устранения нормативных барьеров в наноиндустрии, а также инструменты решения кадровых проблем наноиндустрии.
В работе Конгресса приняли активное участие республиканские предприятия нефтехимии, машиностроительного комплекса, а также резиденты Технополиса "Химград", Камского индустриального парка "Мастер" и другие.
Перспективными задачами дальнейшего развития наноиндустрии должны стать проведение научно-исследовательских работ на ключевых направлениях развития наноиндустрии, формирование эффективных механизмов поддержки и продвижения наиболее перспективных проектов, разработка механизмов стимулирования спроса на нанотехнологическую продукцию, что позволит увеличить не только целевые показатели наноиндустрии, но и повысить долю инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, а также увеличить налоговые поступления во все уровни бюджета.

ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ
ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Региональным представительством федерального Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фонд содействия) в Республике Татарстан является ОАО "Технопарк промышленных технологий "Инновационно-технологический центр "Казанский научно-исследовательский институт авиационной технологии" (далее - Центр).
Центр организует и проводит от имени Фонда содействия региональные конкурсы по программам "СТАРТ", "Участник молодежного научно-инновационного конкурса", "РАЗВИТИЕ" и "СТАВКА".
За 20 лет работы Фонда содействия на рассмотрение поступило свыше 45 тыс. заявок, заключено более 12 тыс. контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, поддержано более 10 тыс. молодых инноваторов (победителей по программе "УМНИК"), создано 65 региональных представительств.
Программа "УМНИК", основной задачей которой является выявление и воспитание кадрового резерва инновационных предпринимателей Российской Федерации, является предпосевной.
За весь период победителями этой программы стали 425 молодых ученых Республики Татарстан. Фонд содействия профинансировал их научные проекты на сумму 160,275 млн. рублей, в том числе за 2013 год - 8,6 млн. рублей.
30 молодых ученых - участников программы "УМНИК" создали свои малые предприятия и стали победителями программы "СТАРТ".
По всем программам и конкурсам Фонда содействия поддержано 320 проектов Республики Татарстан, их фактический объем финансирования составил более 680 млн. рублей.
По программе "СТАРТ", основная цель которой - поддержка малых инновационных предприятий, находящихся на начальной стадии развития, начиная с 2004 года отобрано для финансирования 244 малых инновационных предприятия, 48 из них перешли на следующий этап реализации проекта. Общий объем фактического финансирования по программе составил более 245 млн. рублей.
В 2013 году по программам "РАЗВИТИЕ" и "СТАВКА" профинансировано 8 проектов на сумму более 65 млн. рублей.
После завершения работы над проектами, поддержанными Фондом содействия, три предприятия получили поддержку со стороны Фонда "Сколково".
В апреле 2013 года Центр совместно с Американским фондом гражданских исследований и развития (далее - Американский фонд) и Институтом "IC2" Университета Техаса провели семинары в рамках совместной Программы "Развитие бизнес-партнерств России и США", которые прошли в Казани. Отобранные участники работали с менторами (инструкторами) над усовершенствованием своих бизнес-моделей и презентаций, после чего представили их на конкурс. Экспертный совет отобрал по 4 победителя, которые получили гранты на поездку в Соединенные Штаты Америки.
Эта программа ориентирована на российских инновационных предпринимателей и малые инновационные компании, которые заинтересованы в экспорте инновационных решений, продуктов и услуг на североамериканский рынок, а также в расширении возможностей успешной реализации инновационного бизнеса на российском рынке через стратегическое партнерство.
Участникам программы (это нынешние и потенциальные участники программы "УМНИК", а также участники Программы "СТАРТ") оказывается поддержка в форме тренингов, консалтинга, организации встреч с потенциальными партнерами в США для проведения деловых переговоров.
Согласно рейтингу регионов Российской Федерации Республика Татарстан заняла третье место по количеству контрактов с Фондом содействия, действующих в 2013 году.

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "АГЕНТСТВО
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ ПО ПРОДВИЖЕНИЮ НОВЫХ ПРОЕКТОВ"

В ноябре 2013 года Президент Российской Федерации В.В.Путин одобрил инициативу автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" по реализации Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов (далее - рейтинг) в пилотных субъектах Российской Федерации, в том числе в Республике Татарстан.
Цель рейтинга - способствовать формированию равномерно благоприятного инвестиционного климата во всех регионах России.
Задача рейтинга - найти лучшие практики в тех регионах, которые стали центрами инвестиционной привлекательности и транслировать их опыт на все субъекты Российской Федерации.
Рейтинг позволяет оценить результативность "дорожных карт" Национальной предпринимательской инициативы, а также эффективность внедрения регионального инвестиционного стандарта в каждом субъекте Российской Федерации.
В конце 2013 года осуществлялся опрос предпринимателей и сбор данных по национальному рейтингу для формирования предварительных результатов пилотной апробации. В рейтинге регионы анализируются по 61 показателю.
По итогам национального рейтинга 2013 года Республика Татарстан вошла в пятерку регионов-лидеров, обеспечивших наиболее благоприятные инвестиционные условия для бизнеса.
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на муниципальном уровне в 2013 году разработан Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях Республики Татарстан (далее - Муниципальный стандарт).
Муниципальный стандарт разработан в соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионах (далее - Стандарт), подготовленного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в партнерстве с общероссийской общественной организацией "Деловая Россия". В Муниципальном стандарте нашли свое отражение лучшие российские и зарубежные практики привлечения инвестиций на муниципальном уровне, а также специфика процессов, реализуемых на уровне муниципальных образований.
Для целей реализации Муниципального стандарта определен уровень городского округа и (или) муниципального района и предполагается, что указанные уровни являются организующими для иных уровней органов местного самоуправления, а также несут ответственность за качество инвестиционного климата на территории муниципального образования.
В 2013 году разработана "дорожная карта" по внедрению Муниципального стандарта, в соответствии с которой осуществляется регулярный мониторинг исполнения Муниципального стандарта в 43 муниципальных районах и 2 городских округах республики.
В рамках текущей работы:
в каждом муниципальном образовании республики определены ответственные сотрудники по внедрению Муниципального стандарта;
в 7 муниципальных образованиях республики созданы специальные структурные подразделения (организации) по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
в 32 муниципальных образованиях обеспечено наличие канала прямой связи инвесторов и руководства муниципального образования для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов;
в 5 муниципальных образованиях разработаны долгосрочные программы развития инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований;
в 5 муниципальных образованиях разработаны и опубликованы инвестиционные паспорта муниципальных образований.

5. ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО МЕМОРАНДУМА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2011 - 2013 ГОДЫ

НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И
ВЕНЧУРНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ

В рамках исполнения индикаторов, утвержденных Инновационным меморандумом Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы, осуществляется мониторинг ключевых ориентиров деятельности организаций высшего образования, научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и научно-исследовательских центров, субъектов инновационной инфраструктуры (информация о них представлена в разделе 7 настоящего Государственного доклада), Академии наук Республики Татарстан, государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Татарстанский центр научно-технической информации", некоммерческой организации "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан".
По результатам мониторинга за 2013 год выявлены следующие тенденции.

ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Проведен анализ средней величины показателей организаций высшего образования и получены следующие результаты.
Средняя доля профессорско-преподавательского состава с учеными степенями и (или) учеными званиями в 2013 году составила 71,1 процента от общего преподавательского состава (прогнозное значение - 74,3 процента).
Средняя доля докторов наук и (или) профессоров в 2013 году составила 15,1 процента, что несколько меньше прогнозного значения (17,7 процента).
Средняя доля аспирантов, защитивших диссертации не позднее чем через год после окончания аспирантуры, выросла и составила почти 33 процента от числа поступивших (прогнозное значение - 40 процентов).



Рис. 5.1. Показатели научно-исследовательского
потенциала организаций высшего образования

Среднегодовой контингент обучающихся по образовательным программам профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации в 2013 году составил 32,3 тыс. человек, что значительно превышает прогнозное значение показателя (1,6 тыс. человек).
Среднегодовой темп роста количества научных лабораторий превысил прогнозное значение почти на 5 процентных пунктов и составил 117,32 процента.
Среднегодовой темп роста площади учебно-лабораторных помещений на одного студента составил 80,4 процента, что в 1,5 раза превышает прогнозное значение.



Рис. 5.2. Среднегодовые темпы роста количества научных
лабораторий в организациях высшего образования

В 2013 году по сравнению с 2011 и 2012 годами снизились объемы финансирования научных исследований в организациях высшего образования. Фактические значения 2013 года также уступают прогнозным данным на 2013 год.
Среднегодовое количество монографий на 100 основных штатных педагогических работников с учеными степенями и (или) учеными званиями в среднем составило 7,8 единицы (прогнозное значение - 8,9 единицы). Среднее число научных публикаций на одного штатного преподавателя составило 1,1 единицы, что практически соответствует прогнозному значению - 1,2 единицы.

НАУЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

В 2013 году по сравнению с 2012 годом объем профинансированных научных исследований в структурных подразделениях Академии наук Республики Татарстан несколько уменьшился (на 2,6 процента) и составил 458 млн. рублей.
Эффективность деятельности Межведомственной комиссии по реализации государственной кадровой политики в отраслях экономики Республики Татарстан демонстрирует показатель средней заработной платы работника научной сферы в процентах к средней заработной плате в приоритетных отраслях экономики, значение которого в 2013 году составляет 99,5 процента.
В 2013 году Организационным комитетом по проведению ежегодного республиканского конкурса "Лучшее изобретение года", по результатам которого устанавливаются денежные премии от 5000 до 50000 рублей, рассмотрено 188 заявок. Это на 20 процентов больше, чем в 2012 году. Однако указанный показатель уступает прогнозному значению, которое составило 220 единиц.
В 2013 году Комитет по присуждению грантов и премий для государственной поддержки молодых ученых Республики Татарстан рассмотрел 199 заявок (на 3 заявки больше, чем в 2012 году).

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ИНСТИТУТЫ,
КОНСТРУКТОРСКИЕ БЮРО, НАУЧНЫЕ ЦЕНТРЫ

Удельный вес исследователей в 2013 году в среднем составил почти 38 процентов от общей численности работников, не превысив при этом прогнозное значение, равное 49 процентам.
Доля высококвалифицированных специалистов (кандидатов и докторов наук) в общей численности исследователей составила 15 процентов, что значительно ниже прогнозного значения (27 процентов), установленного на 2013 год.
Увеличился ежегодный прирост численности научных сотрудников с 3,5 процента в 2012 году до 5,3 процента в 2013 году при прогнозном значении указанного показателя в 7,2 процента.
Ежегодный прирост средней заработной платы работника в среднем составил 13 процентов, что существенно ниже прогнозного значения на 2013 год, которое составило 21,3 процента.



Рис. 5.3. Научно-исследовательский потенциал

Удельный вес исследований и разработок в среднем составил 6,6 процента от общего объема выполненных работ (прогнозное значение - 62 процента).
Участие в реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и критических технологий Российской Федерации, в том числе федеральных целевых программ, в среднем составило 1,6 процента от общего объема выполненных работ (прогнозное значение - 35,4 процента).
Удельный вес средств, полученных по международным контрактам, или средств, засчитываемых в качестве взносов в соответствии с международными обязательствами, в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличился в 12 раз и составил 12,2 процента в общем объеме внебюджетных средств (прогнозное значение - 5,8 процента).
Средняя доля коммерциализированных проектов в 2013 году составила 69 процентов, при этом прогнозная величина указанного показателя составляет 52 процента.



Рис. 5.4. Финансирование и результаты деятельности

Среднее число публикаций в научно-технических изданиях, отнесенное к численности исследователей, в 2013 году составило 2 единицы при прогнозном значении в 1,6 единицы.
Среднее количество действующих охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (определенные статьей 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации), отнесенное к численности исследователей, составило 1,9 единицы при прогнозном значении в 1,4 единицы.



Рис. 5.5. Научная и патентная деятельность

ОРГАНИЗАЦИИ, КУРИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ОХРАНЫ И
УПРАВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТАМИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
"ТАТАРСТАНСКИЙ ЦЕНТР НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ"

За 2013 год 6350 предприятий и организаций получили затребованную информацию в Республиканском фонде информационных ресурсов научно-технического развития (прогнозное значение - 6500 единиц).
Количество предприятий и организаций на абонементном информационном обслуживании государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Татарстанский центр научно-технической информации" в 2013 году составило 477 единиц при прогнозном значении в 650 единиц.
За отчетный период указанный центр обработал 32000 запросов (без учета обращений к информации через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (355000 обращений на www.tcnti.ru)).
За 2013 год поступило 145825655 единиц нормативно-технической, нормативно-правовой и патентной информации.

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ИНВЕСТИЦИОННО-ВЕНЧУРНЫЙ
ФОНД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"

В 2013 году среднегодовой темп роста объемов финансирования инвестиционных и инновационных проектов, составил 74,2 процента.
Результаты функционирования некоммерческой организации "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан" (далее - Венчурный фонд) в рамках исполнения показателей Инновационного меморандума за 2013 год выглядят следующим образом:
89,7 процента инновационных проектов в общем количестве профинансированных (в 2012 году - 86 процентов);
52,4 процента объектов интеллектуальной собственности в общем объеме профинансированных проектов (в 2012 году - 62,5 процента);
20 млн. рублей привлеченных средств Фонда содействия (в 2012 году - 29 млн. рублей).
Более подробная информация об основных результатах деятельности Венчурного фонда представлена в разделе 6 настоящего Государственного доклада.

Следует отметить, что благодаря ежегодному мониторингу показателей Инновационного меморандума удается скорректировать направления политики органов власти и организаций республики в части инновационного развития.

6. ИТОГИ РАБОТЫ ФИНАНСОВЫХ ИНСТИТУТОВ РАЗВИТИЯ

Одно из ведущих мест в системе финансового обеспечения процессов переориентации республиканской экономики на инновационную траекторию развития занимает Венчурный фонд. Это первый региональный инвестиционный и венчурный фонд с широким спектром задач для развития инновационной экосистемы Республики Татарстан.
Цель деятельности Венчурного фонда - это повышение инновационного и инвестиционного потенциала Республики Татарстан, развитие наукоемких производств, внедрение новых прогрессивных технологий.
Основными задачами деятельности Венчурного фонда являются:
поддержка инновационной деятельности, подготовка и освоение производства новых видов продукции и технологий;
участие в формировании рынка научно-технической продукции;
развитие приоритетных отраслей экономики Республики Татарстан;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
привлечение инвестиционного и венчурного капитала в инвестиционные проекты, отвечающие приоритетам инвестиционной политики Республики Татарстан.
Венчурный фонд является старейшим из региональных институтов развития венчурного инвестирования в Российской Федерации и по праву занимает особое положение при работе с такими федеральными институтами развития, как ОАО "Роснано", ОАО "Российская венчурная компания", Российская ассоциация прямого венчурного инвестирования, Инновационный центр "Сколково", Посевной фонд "Microsoft".
Венчурным фондом построена целостная система по выявлению, сбору потенциально интересных проектов через механизм конкурса "Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан", по упаковке и акселерации инновационных проектов, проводимых компанией ООО "Пульсар-Венчур", которая создана совместно с ОАО "Российская венчурная компания".
На конец 2013 года с участием Венчурного фонда поддержано 282 инновационных проекта на общую сумму финансирования в размере 493 млн. рублей, из которых 205 млн. рублей - за счет средств Фонда содействия.
За 2013 год профинансирована 61 компания, реализующая инновационные проекты, на общую сумму 42 млн. рублей.
Важным направлением деятельности Венчурного фонда является организация и проведение ежегодной Казанской венчурной ярмарки (далее - Венчурная ярмарка), начиная с 2005 года.
Венчурная ярмарка - это двухкомпонентное мероприятие, включающее в себя конгрессный блок, в котором проходят тематические мероприятия, и экспозицию инновационных компаний, в рамках которой компаниям-экспонентам предоставляется возможность презентовать свой бизнес широкой общественности и венчурным инвесторам.
В соответствии с отраслевым характером ярмарки в экспозиционном блоке принимают участие инновационные компании, деятельность которых осуществляется при координации и поддержке исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и крупных промышленных предприятий республики, а также компании, с которыми осуществляется или планируется внедрение инновационных разработок и перспективное ответственное сотрудничество.
Восьмая Венчурная ярмарка состоялась 25 апреля 2013 года. Ее организаторами являются Венчурный фонд и Российская ассоциация прямого венчурного инвестирования.
Ключевой особенностью мероприятия является предварительная экспертиза заявок малых и средних предприятий, цель которой - проверка компаний на соответствие требованиям венчурного инвестора, а также обязательная специализированная подготовка владельцев и менеджеров компаний, отобранных на экспозицию, направленная на овладение навыками эффективной презентации бизнеса потенциальному инвестору.
В целом экспозиционный блок разделен на три части по приоритетным направлениям экономического развития Республики Татарстан:
1. Нефть. Газ. Промышленность. Химическая промышленность;
2. Информационные технологии. Телевидение. Реклама;
3. Биотехнологии. Медицина и фармакология. Сельское хозяйство и ветеринария.
Пленарное заседание на тему "Формирование общего рынка инноваций: США, Европа, Россия. Глобальные тренды венчурной индустрии" прошло при участии Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова и было посвящено вопросам, касающимся взаимодействия трех крупнейших территорий на одном инновационном пространстве.
Далее вниманию участников мероприятия были представлены секции по различным тематическим направлениям, в рамках которых представители бизнеса и венчурного сообщества могли обсудить актуальные проблемы взаимовыгодного сотрудничества.
Так, представители ОАО "Российская венчурная компания" организовали заседание круглого стола "Инновационный треугольник: предприниматель - венчурный инвестор - крупный бизнес", в рамках которого участники обсудили стратегию взаимодействия представителей бизнес-структур, частного предпринимательства и инвест-сообщества.
Кроме того, при партнерстве компании "iR&Dclub" прошел коллоквиум "Корпоративные фонды: есть ли будущее в России?", в рамках которого обсуждались перспективы формирования корпоративных венчурных инвестиций.
Также в рамках Венчурной ярмарки прошло заседание круглого стола на тему "Конкурентная среда и развитие малого и среднего бизнеса". В его работе приняли участие представители органов законодательной и исполнительной государственной власти, бизнеса, общественных организаций, Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан, бюджетных, образовательных и коммерческих организаций, а также Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей. В рамках круглого стола обсудили проблемы, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства в регионах, а также вопросы формирования комплекса необходимых действий по улучшению предпринимательского климата во взаимодействии государства и бизнеса.
В ходе круглого стола Фонд региональных инновационных проектов АИРР подписал ряд соглашений о сотрудничестве с ключевыми игроками венчурного рынка, среди которых Фонд посевных инвестиций при ОАО "Российская венчурная компания", Управляющая компания "Себринвест" и компания "Кортик-сервис".
В заключительной части работы Венчурной ярмарки прошла торжественная церемония награждения победителей.
На восьмой Венчурной ярмарке было представлено более 60 инновационных проектов из Казани, Набережных Челнов, Чебоксар, Иркутска, Тольятти, Москвы, Санкт-Петербурга и др.
Среди гостей мероприятия были председатель правления и основатель компании "Trident Capital" Дональд Диксон, управляющий директор компании "Global Gateway/Global Private Equity Services Silicon Valley Bank" Энди Тсао, президент компании "European Tech Tour Association", управляющий партнер компании "Endeavour Vision" Свэн Лингджард и др.
На участие в Венчурной ярмарке в 2013 году было получено около 200 заявок. Судейская коллегия из самых активных игроков в России одобрила 61 компанию-экспонента. Общая сумма, необходимая в качестве инвестиций, составила более 200 млн. долларов США.

ИТОГИ
ПРОШЕДШИХ ВЕНЧУРНЫХ ЯРМАРОК

Наименование показателя
2005 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Объем запрашиваемых инвестиций
$100 млн.
$100 млн.
$135 млн.
$210 млн.
$250 млн.
$225 млн.
$328 млн.
$250 млн.
Количество участников с проектами
53
51
54
40
55
62
63
61

Кроме того, в рамках Венчурной ярмарки прошел III Российский технологический тур - это уникальная независимая платформа для перспективных технологических компаний, международных инвесторов и руководителей компаний с прямым доступом к высокоэффективным проектам и персоналу в конкретных регионах и секторах.
За всю историю проведения Венчурных ярмарок в них приняли участие:
439 компаний-экспонентов;
более 300 инвесторов из субъектов Российской Федерации и из-за рубежа.
Опыт проведения таких мероприятий показал, что участие в них полезно как для новичков, ищущих первые частные инвестиции, так и для средних и крупных предпринимателей, обладающих определенной квалификацией и опытом привлечения инвестиций в технологические бизнесы, а также для российских и зарубежных инвесторов, открывающих для себя новые перспективные разработки.
Следующей формой поддержки научно-технической и инновационной деятельности, реализуемой Венчурным фондом, является ежегодный республиканский конкурс "Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан" (далее - Конкурс).
В 2013 году прошел девятый Конкурс, на который поступило 1415 заявок. Конкурс традиционно проходит по 8 номинациям. Больше всего заявок было подано по таким отраслям, как образование (408 заявок), сельское хозяйство, экология, природопользование, пищевая промышленность, биотехнологии, ветеринария (224 заявки), нефть и газ (89 заявок). Меньше всего заявок было представлено в сфере безопасности и противодействия терроризму (7 заявок).
Также в соответствии с соглашением о сотрудничестве, заключенным между Венчурным фондом, Фондом содействия и ЗАО "Инновационно-производственный технопарк "Идея", в рамках Конкурса реализуется Программа инновационных проектов "Идея-1000" (далее - Программа "Идея-1000"), которая включает в себя все направления финансовой поддержки субъектов предпринимательства в научно-технической сфере на паритетной основе и проводится в трех номинациях: "Молодежный инновационный проект", "Старт-1", "Старт-2".
Всего в 2013 году по Программе "Идея-1000" приняли участие 265 проектов, которые распределились следующим образом:
"Молодежный инновационный проект" - 132 проекта;
"Старт 1" - 116 проектов;
"Старт 2" - 17 проектов.
Для рассмотрения и утверждения итогов реализации проектов в рамках Программы "Идея-1000" вводится механизм проведения экспертизы проектов-победителей. Результаты реализации проектов рассматриваются на заседании экспертного совета.
Всего за время реализации Программы "Идея-1000" поддержано 127 компаний на общую сумму средств 205,2 млн.рублей. Дополнительно привлечено 270,6 млн. рублей, что в 2,3 раза превышает первоначальные инвестиции (на каждый вложенный рубль получено дополнительное финансирование в размере порядка 1,3 рубля). Таким образом, Венчурным фондом создан портфель компаний, завершивших научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и тем самым снявших свои научно-технические риски.

ФОНД РЕГИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ АИРР

Фонд региональных инновационных проектов АИРР (далее - Фонд АИРР) создан 29.03.2013 в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Учредителями Фонда АИРР выступили Фонд межрегиональных инновационных проектов "АИРР" и ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг".
Ключевой целью Фонда АИРР является увеличение доли успешных инновационных проектов за счет максимально эффективного использования механизмов государственной поддержки инновационной деятельности, инновационной инфраструктуры и привлечения частных инвестиций.
Фонд АИРР распространяет свою деятельность на всей территории Российской Федерации. В качестве пилотного региона для деятельности Фонда АИРР была определена Республика Татарстан.
В настоящее время Фонд АИРР осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
создание новых инструментов финансирования инновационных проектов и вовлечение предприятий в процесс их реализации, в т.ч. путем создания корпоративных венчурных фондов и использования механизма налогового стимулирования;
привлечение дополнительных источников финансирования инновационных проектов из состава федеральных и негосударственных фондов, а также грантовых программ;
поиск инновационных проектов и структурирование инвестиционных сделок.
Фондом АИРР проводится активная работа с крупными предприятиями Республики Татарстан по разработке механизма финансирования инновационных проектов за счет средств предприятий, относимых на себестоимость их продукции.
Фонд АИРР осуществляет активное взаимодействие с федеральными фондами по привлечению финансирования в инновационные проекты Республики Татарстан.
В настоящий момент наиболее тесное сотрудничество по предоставлению средств установлено со следующими институтами развития:
Фонд посевных инвестиций ОАО "Российская венчурная компания";
ОАО "Модернизация Инновации Развитие";
Управляющая компания "Лидер инноваций";
Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

7. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

В Республике Татарстан созданы практически все инфраструктурные элементы хозяйственной и научной деятельности, которые отличаются по видам деятельности, характеру и объему выполняемых функций, оказываемых услуг и способов поддержки инновационной деятельности.
Инновационная инфраструктура республики включает в себя:
две особые экономические зоны - особую экономическую зону промышленно-производственного типа "Алабуга" (далее - ОЭЗ "Алабуга") и особую экономическую зону технико-внедренческого типа "Иннополис";
один из самых успешных технопарков в сфере нефтехимии - Технополис "Химград";
4 индустриальных парка;
9 технопарков;
8 бизнес-инкубаторов.
В целом анализ деятельности технопарковых структур в 2013 году показывает следующее.
В 2013 году общая площадь обследуемых субъектов инновационной инфраструктуры увеличилась почти на 80 процентов и составила 3948 тыс.кв. метров. Указанное увеличение площадей связано с тем, что в 2013 году приступил к работе индустриальный парк "Чистополь", площадь которого составляет 2920 тыс.кв. метров. На его площадях разместился первый резидент ООО "Дельрус Чистополь" с проектом по производству изделий медицинского назначения.
Также увеличил свои площади Камский индустриальный парк "Мастер", на территории которого началось восстановление 109,1 тыс.кв. метров производственных площадей и 17,2 тыс.кв. метров административных помещений. В итоге общая величина производственных и офисных площадей индустриального парка превысила 640 тыс.кв. метров.
Общее количество предприятий-резидентов, размещенных на площадях технопарковых, производственно-промышленных площадок и бизнес-инкубаторов, в 2013 году выросло на 8 процентов и составило 942.
Одновременно с ростом числа хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территориях техно- и индустриальных парков, бизнес-инкубаторов, за отчетный период на 7 процентов выросла общая численность персонала предприятий-резидентов инновационных площадок (с 17693 до 19006 человек).
В 2013 году на обследованных инновационных площадках республики в совокупности создано 2127 новых рабочих мест (что составило 11 процентов от общей численности работающих).
На протяжении последних лет наблюдается стабильная положительная динамика роста выручки предприятий - резидентов, размещенных на площадях объектов инновационной инфраструктуры. Так, в 2013 году этот показатель составил 56457 млн. рублей, что на 6 процентов больше, чем в 2012 году, и в 1,5 раза больше по сравнению с 2011 годом.
Среди субъектов инновационной инфраструктуры Республики Татарстан ключевая роль отводится ОЭЗ "Алабуга", которая к концу 2013 года насчитывала на своей территории 41 компанию-резидента, три из которых получили регистрацию в 2013 году:
ООО "Хайджин Текнолоджиз" (Бельгия) - производство санитарно-гигиенической продукции для женщин, детей и людей с ограниченными возможностями в объеме 433 млн. единиц в год. Ведется строительство завода;
ООО "Вертикаль-Алабуга" (Россия) - производство товарного бетона и железобетонных изделий в объеме 94,3 тыс.куб. метров в год. Осуществляется производство бетона с августа 2013 года;
ООО "Габриэль-Хеми Алабуга" (Австрия) - производство суперконцентратов для красителей и добавок из пластика в объеме 5000 тонн в год. Ведется проектирование.
Дополнительно привлечены 6 компаний:
ООО "Хухтамаки Алабуга" (Финляндия) - производство одноразовой посуды;
ООО "НЦК-Алабуга" (Россия) - производство высокопрочных и высокомодульных углеродных волокон, тканей и препрегов;
ООО "Амитек" (Россия) - производство стеклопластиковых труб;
ООО "ККТ-Синтез" (Россия) - производство особо чистого оксида алюминия;
ООО "КамГеоТекс" (Россия) - производство георешеток;
ООО "Инжиниринговый центр "Интерскол" (Россия) - инженерно-испытательный центр по разработке новых экспериментальных и опытных образцов изделий электроинструментов и средств малой механизации строительства.
Всего объем заявленных инвестиций за 2013 год составил 13,8 млрд. рублей.
На конец 2013 года на территории ОЭЗ "Алабуга" промышленно-производственную деятельность осуществляли 9 компаний. Объем освоенных инвестиций на конец 2013 года составил 58 млрд. рублей, из них за 2013 год - 19 млрд. рублей, создано рабочих мест - 3800, из них за 2013 год - 1200, объем произведенной продукции - 90 млрд. рублей, из них за 2013 год - 30 млрд. рублей.
В настоящее время на долю ОЭЗ "Алабуга" приходится более 70 процентов от объема промышленного производства среди резидентов всех особых экономических зон на территории России, более 60 процентов от общего объема налоговых отчислений, а также более 50 процентов от общего объема осваиваемых инвестиций.
В 2013 году на строительстве объектов инфраструктуры ОЭЗ "Алабуга" объем строительно-монтажных работ выполнен на сумму 4,4 млрд. рублей, что более чем в 9 раз превышает уровень 2012 года. Сформирована вторая площадка ОЭЗ "Алабуга" общей площадью более 1900 гектаров. В целях реализации указанного проекта Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан выкуплено около 1000 гектаров сельскохозяйственных земель. Проводится работа по переводу земель в категорию земель промышленности.
Возможность удвоения территории ОЭЗ "Алабуга" до 4000 гектаров позволит увеличить количество привлеченных резидентов к 2020 году до 120 компаний с объемом заявленных инвестиций порядка 360 млрд. рублей. Объем произведенной продукции составит порядка 110 млрд. рублей. Объем налоговых отчислений нарастающим итогом составит порядка 74 млрд. рублей.
В стадии интенсивного формирования находится особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Иннополис" (далее - Иннополис), которая создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1131 "О создании на территориях Верхнеуслонского и Лаишевского муниципальных районов Республики Татарстан особой экономической зоны технико-внедренческого типа".
Концепция Иннополиса разработана совместно с сингапурскими коллегами. Проект уникален тем, что на одной площадке будут созданы необходимые условия для комфортного проживания и работы молодых специалистов IT-сферы и членов их семей, социальная инфраструктура, построены жилые дома, детские сады, школы, спортивные и оздоровительные учреждения, то есть здесь будут обеспечены условия для комфортной жизни, учебы, работы и отдыха.
В Иннополисе будут проживать около 150 тысяч жителей, работать порядка 60 тыс. высококвалифицированных специалистов в IT-сфере. В Иннополис будут приглашены ведущие IT-компании не только Российской Федерации, но и мира. Здесь же совместно с Казанским (Приволжским) федеральным университетом и ведущим IT-университетом США Carnegie Mellon будет открыт один из наиболее важных элементов Иннополиса - первый федеральный IT-университет. Все это обеспечит привлечение дополнительных иностранных инвестиций в IT-отрасль республики и создаст конкурентные налоговые преференции для резидентов технопарков.
К настоящему времени принят мастер-план будущего города. Ведется разработка детальной концепции и проектно-сметной документации, начато строительство подъездных путей.
В рамках первой очереди строительства, завершение которой запланировано на 2015 год, планируется ввести более чем 300 000 кв. метров инфраструктуры для работы и проживания 5 000 человек. В объекты первой очереди включены технопарки, университетский комплекс, жилая, социальная, инженерно-коммунальная инфраструктуры.
Ключевым звеном в цепочке инновационной инфраструктуры Республики Татарстан является Технополис "Химград".
На территории Технополиса "Химград" к концу 2013 года насчитывалось 230 компаний-резидентов с общей численностью работающих 6 752 человека. Объем выпущенной ими продукции составил 14 649 млн. рублей. В течение 2013 года создано 552 новых рабочих места.
Среди технопарков особое место занимает ЗАО "Инновационно-производственный технопарк "Идея" (далее - технопарк "Идея"), который состоит из трех функциональных подразделений, каждое из которых отвечает за свой этап развития инновационной компании: бизнес-инкубатор, инновационно-технологический центр, бизнес-парк. Основной операционный доход технопарк "Идея" получает от сдачи в аренду помещений. Однако его отличие от офисных центров заключается в том, что технопарк создает комфортные льготные условия для роста своих будущих резидентов, а не "расселяет" готовые компании. Подобная бизнес-модель признана успешной во всем европейском сообществе, например, в Европейской сети бизнес-инновационных центров.
Основной доход от сдачи помещений в аренду приходится на якорных резидентов. Полученный доход позволяет технопарку "Идея" как управляющей компании предоставлять льготные условия размещения творческим коллективам и молодым малым инновационным компаниям, а также проводить мероприятия, направленные на их продвижение и рост. К таким мероприятиям относятся конкурсы, конференции, семинары и тренинги, обеспечение участия резидентов технопарка в выставках и ярмарках, организация обучения сотрудников резидентов по программам подготовки и переподготовки кадров.
Технопарк обеспечивает своим резидентам комфортный доступ к различного вида консультационным, бухгалтерским, юридическим и другим услугам. Такой подход позволяет создавать условия для возникновения новых рабочих мест в малых, в том числе технологических компаниях, увеличивая налоговые поступления в бюджет Республики Татарстан.
На конец 2013 года в технопарке "Идея" локализовано 108 компаний-резидентов с общей численностью работающих 1766 человек. Объем выпущенной ими продукции составил 1617 млн. рублей (без учета экстерриториальных резидентов).
Технопарк "Идея" активно взаимодействует с федеральными институтами развития: ОАО "РОСНАНО", некоммерческим партнерством "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", ОАО "Российская венчурная компания", Российской ассоциацией прямого и венчурного инвестирования, Ассоциацией инновационных регионов России, Содружеством бизнес-ангелов России.
Сегодня технопарк "Идея" обеспечивает весь спектр необходимого инженерно-технического сопровождения исследований, предоставляя подготовленную инфраструктуру и квалифицированный персонал, обслуживающий нанотехнологическое оборудование.
Ярким примером стратегии модернизации экономики республики является Камский индустриальный парк "Мастер" (далее - КИП "Мастер").
Главная задача парка - формирование условий для динамичного развития производства современных автокомпонентов. Развитая инфраструктурная поддержка способствует организации высокоэффективного производства, а льготы по налогам для КИП "Мастер", предоставляемые Республикой Татарстан, позволяют держать низкую арендную ставку для резидентов. Кроме того, большую поддержку в развитии КИП "Мастер" оказывает ОАО "КАМАЗ". Автогигант признал арендаторов КИП "Мастер" "привилегированными" партнерами, на которых распространяется ряд преференций.
В результате проводимой политики удалось достигнуть существенных результатов. В 2013 году на территории КИП "Мастер" работало 238 компаний, подавляющее большинство из которых сотрудничают с ОАО "КАМАЗ". Каждое из этих предприятий, осуществляя свою деятельность, привлекает в экономику инвестиционные ресурсы, создает новые рабочие места, повышает производственный потенциал и формирует дополнительную налогооблагаемую базу.
По итогам 2013 года совокупная выручка площадки составила более 30000 млн. рублей, 68 процентов которой сформировано предприятиями, осуществляющими свою деятельность в сфере машиностроения. Сумма налоговых отчислений в бюджеты всех уровней составила 6540 млн. рублей. Суммарная численность работающих - 4724 человека.
Одним из самых высокотехнологичных субъектов региональной инновационной системы является государственное автономное учреждение "Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк" (далее - ИТ-парк). Ключевым направлением специализации его компаний-резидентов является разработка отечественного программного обеспечения, в том числе в сфере "Электронного правительства" и "Электронных государственных услуг".
В 2012 году открыта вторая площадка ИТ-парка в г. Набережные Челны, основным направлением деятельности которой является разработка информационных систем и технологий для машиностроительного сектора.
На конец 2013 года на обеих площадках ИТ-парка в совокупности насчитывалось 139 резидентов. Суммарная численность работающих - 3406 человек. По итогам 2013 года выручка предприятий-резидентов технопарка составила 6422 млн. рублей, из которых в бюджеты всех уровней поступило около 900 млн. рублей налоговых отчислений. Выработка на одного сотрудника по итогам года составила 1,9 млн. рублей в год. Указанные показатели позволили ИТ-парку третий год подряд получить звание "Лучший технопарк страны" в рейтинге Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В 2013 году клиентами Дата-центра казанской площадки ИТ-парка стали более 100 различных учреждений и компаний, представляющих как коммерческий сектор, так и государственный сектор. Благодаря непрерывному представлению качественного сервиса и привлечению новых клиентов по итогам 2013 года годовая выручка Дата-центра увеличилась на 33 процента. В 2013 году в Дата-центре внедрена новая услуга - программно-определяемый центр обработки данных, который позволил клиентам Дата-центра переносить существующую физическую и виртуальную ИТ-инфраструктуру на базу виртуального Дата-центра, позволяя легко и быстро масштабировать ее по мере необходимости.
Бизнес-инкубатор ИТ-парка - это самый крупный федеральный бизнес-инкубатор в Российской Федерации. Общая сумма привлеченных инвестиций резидентами бизнес-инкубатора в 2013 году составила порядка 84 млн. рублей, что на 35 процентов больше, чем в 2012 году (62 млн. рублей). Всего в 2013 году состоялся 21 конкурсный отбор (в Казани и Набережных Челнах), на который было подано более 1500 заявок из 17 регионов Российской Федерации и ближнего зарубежья. Статус резидента бизнес-инкубатора ИТ-парка в 2013 году получили 167 заявившихся участников, при этом более 50 процентов всех резидентов ИТ-парка в Набережных Челнах - это иногородние компании (от Москвы до Красноярска). Такой результат стал возможен во многом благодаря внешнему проекту ИТ-парка - стартап-экспедиции "Startup Sabantuy". В "экспедициях" 2012 и 2013 годов приняли участие более 3000 человек, которые представили более 500 стартап-проектов. По результатам экспедиции проектами было привлечено инвестиций на сумму более 2 млн. долларов США.
ИТ-парк в Набережных Челнах стал центром привлечения молодых кадров со всего Поволжья. На сегодняшний день более 30 разработчиков программного обеспечения из Уфы, Перми, Оренбурга реализуют себя в проектах бизнес-инкубатора. Открывшийся при ИТ-парке в конце 2012 года коворкинг стал местом развития свободных ИТ-специалистов (фрилансеров) - более 30 программистов, дизайнеров и журналистов трудятся в его стенах, при этом уже несколько проектов, родившихся в стенах коворкинга, получили статус резидента бизнес-инкубатора.
Важную роль в развитии школьников и студентов играет совместный проект ИТ-парка и центра "Достижения молодых" - Junior Startup. Состоявшаяся в октябре 2013 года образовательная программа по созданию своих проектов в ИТ-сфере объединила более 300 школьников со всего Татарстана, дав старт сразу нескольким проектам, имеющим все шансы на коммерческий успех.

Во исполнение Закона Республики Татарстан от 22 апреля 2011 года № 13-ЗРТ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы" и в целях оптимизации и повышения эффективности деятельности субъектов инновационной инфраструктуры Республики Татарстан в 2013 году принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.06.2013 № 384 "Об аккредитации субъектов инновационной инфраструктуры Республики Татарстан".
Этот документ определил механизм проведения аккредитации и установил четкие требования, предъявляемые к деятельности технополисов, технопарков, индустриальных (промышленных) парков Республики Татарстан, выраженные в виде критериев с пороговыми значениями.
В 2013 году аккредитованы 4 субъекта инновационной инфраструктуры Республики Татарстан: Технополис "Химград", государственное автономное учреждение "Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк", ЗАО "Инновационно-производственный технопарк "Идея", ОАО "Технопарк промышленных технологий "Инновационно-технологический центр "Казанский научно-исследовательский институт авиационной технологии".

Новым направлением развития инновационной инфраструктуры в 2013 году стало создание региональных центров инжиниринга.
Так, по Программе Министерства экономического развития Российской Федерации "Развитие малого и среднего предпринимательства до 2015 года" в 2013 году создано 3 региональных инжиниринговых центра: ОАО "Региональный инжиниринговый центр промышленных лазерных технологий "КАИ-Лазер", ОАО "Региональный инжиниринговый центр медицинских симуляторов "Центр медицинской науки", ОАО "Региональный центр инжиниринга в сфере химических технологий".
С участием Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова 24.12.2013 состоялось торжественное открытие Регионального инжинирингового центра промышленных лазерных технологий "КАИ-Лазер", предназначенного для разработки и внедрения новых инновационных технологий в отраслях наукоемкого машиностроения, таких как автомобилестроение, авиастроение, судостроение и энергетика. Центр создан при содействии американской корпорации "IPG Photonics", которая является мировым лидером в области производства волоконных промышленных лазеров (свыше 80 процентов мирового рынка лазеров).
Центр оказывает поддержку производственным предприятиям малого и среднего предпринимательства путем внедрения современных лазерных технологий (сварки, резки, маркировки, упрочнения, наплавки, фрезеровки) в технологические производственные комплексы предприятий. Уникальные возможности технологических комплексов, созданных на базе волоконных лазеров, позволяют осуществить модернизацию и развитие производственных мощностей предприятий.
На сегодняшний день инжиниринговый центр является современным, инновационным центром промышленных лазерных технологий. По своему оснащению он превосходит аналогичные лазерные центры в Российской Федерации. В результате его деятельности регион получает современные высокотехнологичные малые и средние предприятия с квалифицированным персоналом и высокой производительностью труда, способные выдержать долгосрочную конкуренцию на рынке и повысить свою налоговую базу.
Региональный инжиниринговый центр медицинских симуляторов "Центр медицинской науки" создан при содействии компании ООО "Эйдос-Медицина".
Цель создания Центра - повышение уровня оказания высокотехнологичной медицинской помощи в Российской Федерации за счет:
повышения технологической готовности медицинских производителей и медицинских лечебных учреждений (в том числе малого и среднего предпринимательства);
создания (проектирования) специализированных медицинских виртуальных симуляторов, которые реализуют эффективное внедрение и использование медицинского оборудования и инструментов, производимых и используемых вышеуказанными компаниями.
Планируется оснащение центра оборудованием-симуляторами, на базе которых будут создаваться (благодаря модульной структуре симуляторов) новые инновационные медицинские симуляторы, покрывающие все области хирургии, реанимации, анестезиологии и т.д. - всего по 32 практическим специальностям, по многим из которых в настоящее время в мире не существует решений. Спрос на указанные продукты крайне велик, потребность в медицинских симуляторах только в Российской Федерации свыше 50 млрд. рублей, а мировой рынок оценивается свыше 100 млрд. долларов США.
Использование новых отечественных медицинских технологий позволит решить ряд серьезных проблем. Прежде всего, поможет преодолеть зависимость отечественных клиник и медицинских предприятий от зарубежных производителей, стимулировать развитие российских разработчиков медицинских технологий, обеспечить медицинские клиники и предприятия медицинскими продуктами нового поколения.
Региональный центр инжиниринга в сфере химических технологий будет специализироваться в следующих областях: нефтепереработка, нефтехимия, химия, композиционные полимерные материалы и машиностроение.
Необходимость его создания продиктована следующими проблемами инновационного развития нефтегазохимического комплекса и смежных с ним отраслей, опирающихся на химические технологии:
"дефицит" организаций, способных взять на себя функции отраслевых научно-исследовательских институтов;
отсутствие инновационного пояса в виде малых предприятий, осуществляющих коммерциализацию научных разработок;
низкий уровень добавленной стоимости в процессе переработки сырья и "дефицит" отечественных наукоемких технологий.
Указанный центр создаст доминирующую компанию по производству нефтепромысловых реагентов и позволит решить ряд проблем, стоящих перед этой отраслью в настоящее время. Результатом будет являться создание конкурентоспособной продукции, выпускаемой малыми и средними предприятиями, на базе экономически эффективных, экологически безопасных и ресурсосберегающих технологий по широкому кругу направлений.
Кроме того, в 2013 году при Казанском национальном исследовательском техническом университете им. А.Н.Туполева - КАИ (далее - КНИТУ-КАИ) создан Инжиниринговый центр "КАИ-композит", целью работы которого является предоставление на конкурентном мировом уровне инжиниринговых услуг, связанных с использованием композиционных материалов в различных отраслях техники и строительной индустрии Республики Татарстан и Российской Федерации.
Структура и набор компетенций Инжинирингового центра "КАИ-композит" позволяют решать задачи по принципу "одного окна": опытная разработка - промышленный образец - опытная серия - внедрение в производство.
Основным бизнес-партнером Инжинирингового центра "КАИ-композит" стало ОАО "Опытно-конструкторское бюро "Сокол".
В рамках реализации Соглашения о стратегическом партнерстве между КНИТУ-КАИ и ОАО "Опытно-конструкторское бюро "Сокол" на производственной площадке указанного общества планируется возвести технологический комплекс инжинирингового центра общей площадью 2000 кв. метров.
Центр будет оснащен самым современным оборудованием для полного цикла производства изделий из композиционных материалов. По сути, в составе центра можно выделить два блока: исследовательский блок, который находится на кафедрах университета, и производственно-технологический блок, сконцентрированный на территории опытно-конструкторского бюро. Центр сможет реализовывать программы крупных предприятий, которым нет необходимости закупать дорогостоящее оборудование для выполнения разовых задач.
В целом создаваемые инжиниринговые центры станут прорывными точками роста, в том числе в части повышения производительности труда, в машиностроительной и химической отраслях промышленности, а также в части улучшения качества медицинского приборостроения, обучения и повышения квалификации врачей на отечественном оборудовании.

8. РАЗВИТИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

В настоящее время ключевыми ресурсами развития экономики и общества являются интеллектуальные ресурсы - знания и информация. От эффективного использования интеллектуальной собственности во многом зависит и конкурентоспособность стран на мировых рынках наукоемкой и высокотехнологичной продукции. Именно она, как показывает прогрессивный зарубежный опыт, повышает продуктивность хозяйственной деятельности, обеспечивая динамичное движение экономики.
В условиях непрерывного технологического прогресса ведущие компании развитых стран постоянно осуществляют реструктуризацию своих активов, в том числе и нематериальных, с целью усиления контроля на рынках наукоемкой продукции. Однако в отечественной экономике интеллектуальная собственность еще не заняла достойного положения и реализуется весьма неэффективно. Налицо пассивность российских предприятий в использовании результатов интеллектуальной деятельности, следствием чего является их низкая инновационная активность и вялотекущие инновационные процессы.
Сложившееся положение в сфере инновационной деятельности не обеспечивает технологического прорыва и, соответственно, кардинального ускорения экономического развития Республики Татарстан.
Это объясняется целым комплексом проблем, среди которых особо следует выделить следующие:
отсутствие налаженной системы взаимосвязей участников научной, инновационной и производственной деятельности;
отсутствие четкой системы финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, фундаментальной науки за счет средств Республики Татарстан, в том числе через механизм федеральных целевых программ и государственные фонды финансирования науки на условиях софинансирования;
недостаточное стимулирование исследовательской деятельности и инновационного развития, в результате чего проявляется незаинтересованность предпринимательского сектора экономики в финансировании рискованных и дорогостоящих инновационных проектов, имеющих длительные сроки окупаемости;
неразвитость оценочного бизнеса в сфере инноваций;
недостаток квалифицированных кадров в сфере инновационного бизнеса, в том числе и в сфере управления интеллектуальной собственностью;
неразвитость институтов поддержки инноваций, таких как офисы коммерциализации, центры трансфера технологий.
Для решения этих проблем принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2013 № 11 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2013 - 2020 годы".
Первая на территории Российской Федерации долгосрочная целевая программа развития рынка интеллектуальной собственности Республики Татарстан (далее - Программа) разработана с учетом положений руководства Всемирной организации интеллектуальной собственности по разработке стратегии в области интеллектуальной собственности в странах с переходной экономикой на основе передового зарубежного опыта, достижений науки, особенностей социально-экономического развития Татарстана.
Программа включила в себя предложения ряда федеральных и зарубежных организаций, в том числе Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Международного банка реконструкции и развития, Российской государственной академии интеллектуальной собственности.
Программа построена на основе положений Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, и является составной частью Стратегии развития научной и инновационной деятельности в Республике Татарстан до 2015 года, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 17 июня 2008 года № УП-293.
Цель Программы - это формирование действенного механизма получения экономических преимуществ от научно-технической, инновационной и производственной деятельности, повышение конкурентоспособности республиканских товаропроизводителей на отечественном и зарубежных рынках за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью.
Основными задачами Программы являются:
формирование условий для создания интеллектуальной собственности, обеспечения ее охраны, поддержания и защиты прав на нее;
формирование механизма вовлечения в хозяйственный оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Для решения указанных задач предусмотрена реализация мероприятий по ряду направлений:
1. Проведение стратегического анализа и планирования научно-технической деятельности в сфере интеллектуальной собственности.
В рамках этого направления планируется создание на базе государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Татарстанский центр научно-технической информации" Центра интеллектуальной собственности Республики Татарстан. В его функции будут входить:
разработка проектов нормативных правовых актов стратегического планирования в сфере науки и инноваций;
создание автоматизированной информационно-аналитической системы "Банк данных "Интеллектуальный потенциал Республики Татарстан";
оценка и учет результатов интеллектуальной деятельности и другое.
Значительная роль в формировании условий для создания интеллектуальной собственности отводится программам развития интеллектуальной собственности предприятий и организаций высшего образования.
Эффективное управление интеллектуальной собственностью требует обеспечения указанного направления деятельности профессиональными кадрами. Для этого Программой предусмотрен комплекс мероприятий:
включение учебных курсов в сфере интеллектуальной собственности в образовательные программы профессионального образования;
организация бизнес-миссий и стажировок по обмену опытом специалистов в сфере управления интеллектуальной собственностью;
реализация организациями высшего образования и иными организациями Республики Татарстан совместных образовательных проектов с приглашением ведущих российских и зарубежных экспертов и другое.
2. Обеспечение эффективной правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности.
Органы исполнительной власти Республики Татарстан и организации, выступающие от имени Республики Татарстан государственными заказчиками научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, должны будут предусматривать в государственных контрактах условие о закреплении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Правоохранительные органы должны регулярно проводить комплекс мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение фактов незаконного использования объектов интеллектуальной собственности.
Для повышения эффективности расходования бюджетных средств на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы необходимо формирование системы контроля за созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности.
3. В рамках третьего направления по решению задачи формирования механизма вовлечения в хозяйственный оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности основными программными мероприятиями являются:
проведение инвентаризации, экспертизы и выявление охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности;
оценка результатов интеллектуальной деятельности и принятие их в качестве нематериального актива;
внедрение системы государственного учета результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
создание единого реестра результатов интеллектуальной деятельности Республики Татарстан;
межрегиональное и международное сотрудничество Республики Татарстан в области интеллектуальной собственности.
Реализация Программы направлена на:
создание нормативно-правовой базы Республики Татарстан в сфере интеллектуальной собственности;
развитие инфраструктуры в сфере интеллектуальной собственности;
развитие функциональных направлений в сфере интеллектуальной собственности (создание, охрана, оценка, защита, поддержание интеллектуальной собственности и прав на нее);
совершенствование работы в области управления интеллектуальной собственностью на ведомственном (отраслевом) уровне, в учреждениях науки и организациях образования, организациях творческой, производственной и торговой сфер;
повышение уровня значимости интеллектуальной собственности, деятельности творческих работников, а также предприятий, использующих интеллектуальную собственность для создания новых рабочих мест и выпуска конкурентоспособной продукции.
Конечным итогом реализации Программы должно стать увеличение отдачи от функционирования инновационной инфраструктуры республики, повышение экономических ценностей от использования объектов интеллектуальной собственности, а также повышение эффективности государственных средств, вложенных в развитие науки и инноваций.
Программа вызывает большой интерес как у федерального центра, так и в регионах Российской Федерации. Это было отмечено и на заседании Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с участием В.И.Матвиенко и на Международном форуме "Интеллектуальная собственность и экономика регионов России", которые состоялись в Казани 7 - 8 ноября 2013 года.
Мероприятия указанного форума носили образовательный характер, предусматривающий широкий обмен мнениями экспертов в сфере интеллектуальной собственности, и включали в себя проведение семинаров, панельных дискуссий, посвященных политике и оценке интеллектуальной собственности в университетах и на предприятиях, изучению вопросов трансфера технологий, разработки корпоративных программ инновационного развития.
Также в рамках форума проведены Международная научно-практическая конференция "Управление интеллектуальной собственностью как фактор повышения эффективности развития организаций" и Стратегическая сессия АИРР, посвященная вопросам создания и развития региональных центров инжиниринга.
В качестве модераторов были привлечены ведущие эксперты Всемирной организации интеллектуальной собственности, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Российской государственной академии интеллектуальной собственности, Федерального института сертификации и оценки интеллектуальной собственности, бизнеса и другие.
Итогом проведения форума стало дальнейшее развитие международного и межрегионального сотрудничества регионов Российской Федерации, обеспечение консолидации научных и общественных сил отечественных и зарубежных экспертов для решения важных и актуальных задач в области интеллектуальной собственности, а также выработки решений по вопросам становления и развития региональных рынков интеллектуальной собственности в Российской Федерации.
Одним из основных направлений реализации Программы в 2013 году стало осуществление образовательных проектов и программ в сфере интеллектуальной собственности:
программа повышения квалификации специалистов Республики Татарстан в рамках гранта Правительства Республики Татарстан "Алгарыш";
программа повышения квалификации "Правовая охрана и коммерциализация прав на результаты интеллектуальной деятельности" для предприятий Камского инновационного территориально-производственного кластера Республики Татарстан;
включение в образовательные программы организаций высшего образования Республики Татарстан учебных дисциплин по управлению интеллектуальной собственностью.
Немаловажное значение в республике придается сотрудничеству со Всемирной организацией интеллектуальной собственности. Так, дистанционное обучение по ее образовательным программам в 2013 году прошел 201 человек из 36 предприятий и организаций Республики Татарстан.
Большое внимание в 2013 году уделялось разработке предприятиями Республики Татарстан собственных программ инновационного развития.
Программы инновационного развития предприятий должны разрабатываться с учетом приоритетов государственной научно-технической и инновационной политики и содержать комплекс мероприятий, направленных на разработку и внедрение новых технологий, инновационных продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню.
Реализация программ инновационного развития должна привести к качественным сдвигам в инновационном развитии страны, содействовать модернизации и технологическому развитию компаний путем значительного улучшения основных показателей эффективности производственных процессов.
Необходимость ускорения процесса внедрения новых и эффективных научно-технических разработок, технологических решений является актуальной для всех промышленных предприятий республики.
Предприятиями топливно-энергетического комплекса разработаны и реализуются программы управления издержками, программы энергосбережения и энергоэффективности, инвестиционные программы, предусматривающие применение передовых технологий.
Большая работа в указанном направлении проводится и на предприятиях химии и нефтехимии республики (публичное акционерное общество "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Казаньоргсинтез", ОАО "Нэфис Косметикс", ООО "Управляющая компания "Татнефть-Нефтехим"). При этом обеспечивается сотрудничество с научно-исследовательскими центрами и лабораториями в части создания новой химической продукции.
В ОАО "Татнефть" разработана и успешно реализуется программа инновационного развития до 2015 года. В рамках программы для реализации и развития творческого потенциала специалистов компании создана система управления результатами интеллектуальной деятельности, включающая планирование и выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, рационализаторскую и изобретательскую деятельность, внедрение разработок в производство, оценку и анализ результатов, а также учет и коммерциализацию нематериальных активов.
Следует отметить, что 30 процентов полученных патентов республики и каждая четвертая заявка на изобретение принадлежит ОАО "Татнефть".
В качестве одного из первых результатов Республики Татарстан в сфере интеллектуальной собственности следует отметить внедрение Единой системы государственного учета и хранения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в Республике Татарстан. Всего в базе данных системы на декабрь 2013 года зарегистрировано более 958 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, на которые выделено более 1100 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.
Следует отметить, что Республика Татарстан на протяжении последних лет входит в пятерку лучших среди субъектов Российской Федерации по количеству подаваемых заявок на изобретения в Роспатент (в 2013 году подано 789 заявок на изобретения). По количеству полученных и используемых патентов на изобретения по итогам 2013 года Республика Татарстан также входит в пятерку - четвертое место по числу полученных патентов (705) и третье место по числу используемых патентов (866).
В целях популяризации изобретательской и рационализаторской работы, творческой деятельности учащейся молодежи в Республике Татарстан ежегодно проводятся:
конкурс "Лучшее изобретение года" (в рамках республиканского конкурса "50 лучших инновационных идей для Республики Татарстан");
Республиканский смотр на лучшую постановку изобретательской, рационализаторской и патентно-лицензионной работы среди предприятий, организаций и учреждений Республики Татарстан;
Олимпиада и выставка технического творчества школьников Республики Татарстан "Кулибины XXI века";
Олимпиада и выставка технического творчества учащихся средних профессиональных образовательных учреждений Республики Татарстан "Левша";
Открытый командный турнир по программированию среди студентов и школьников Республики Татарстан;
Республиканский конкурс "Молодой рационализатор и изобретатель Республики Татарстан".
Реализация указанных мероприятий направлена на увеличение доходов предприятий и организаций республики за счет монопольного владения правами на передовые технологии, оптимизацию затрат на научно-техническую деятельность, повышение инвестиционной привлекательности бизнеса, продвижение товаров и услуг на внешние рынки.


------------------------------------------------------------------